内容摘要：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视企业的党建工作。新形势下基层党组织建设面临一系列新问题，新挑战。作为国有特大型企业，党建工作在企业发展中占着举足轻重的位置，党建工作做的好坏，对于党组织是否有凝聚力、战斗力，工作是否能开创新局面具有关键性的影响。加强党组织建设，完善党建长效机制，是推动企业健康发展的力量之源。
        关键词：新形势；企业党建；思想政治；长效机制

        党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视企业的党建工作。习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。在2016年10月召开的全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记发表了重要讲话。讲话着眼党和国家事业发展全局深刻论述了国企发展的规律所在，深入回答了国企党建面临的重大问题，为做好新形势下国企党建工作提供了根本遵循，也为进一步做好国企党建工作指明了方向。
        新形势下基层党组织建设面临一系列新问题，新挑战。作为国有特大型企业，党建工作在企业发展中占着举足轻重的位置，党建工作做的好坏，对于党组织是否有凝聚力、战斗力，工作是否能开创新局面具有关键性的影响。加强党组织建设，完善党建长效机制，是推动企业健康发展的力量之源。要加强和改进国有企业党的建设工作，就要从以下四个方面着力：
        一要“强化思想建设”，提高党建认识。在实践中，一些国有企业员工对党建工作认识不深，存在“抓党建不如抓发展”“抓党建与抓发展没有关系”等错误认识。对此，国有企业党组织和党务工作者一定要牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，紧密结合国有企业生产经营工作实际，不断加强和改进国有企业党建工作，努力把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中，牢牢把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。
        二要“强化队伍建设”，凝聚党建力量。党员队伍建设是关乎国有企业发展方向、发展动力和发展源泉的重要保证，也是做好国有企业党建工作的重要基础。要加强国有企业党务工作者队伍建设，既要认真学习党的各项理论路线方针政策，又要带头学习企业生产管理工作知识，还要善于对身边职工群众进行教育引导。要加强国有企业干部队伍建设，坚持党管干部原则，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍。要加强国有企业党员队伍建设，对国有企业党员，既做到从严管理，又做到关心爱护，树立正向激励的鲜明导向，大力宣传优秀党员的先进事迹和突出贡献，充分发挥国有企业党员队伍的先锋模范作用和示范带头作用。
        三要“强化组织建设”，搭建党建堡垒。要紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。要坚持把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。要从基本组织抓起，同步建立党的组织，动态调整组织设置，让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要从基本制度做起，企业党组织“三会一课”要突出党性锻炼，把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好，确保全面从严治党要在国有企业落实落地。
        四要“强化阵地建设”，夯实党建载体。党的阵地建设是党的先进性和战斗力的体现，是党的各项工作的平台载体。国有企业党组织要以阵地建设为着力点，将党建工作融入企业各项工作之中，不断提高企业党组织的凝聚力和战斗力，不断提高企业党建工作的影响力和号召力，不断将党的政治优势和组织优势转化为促进企业科学发展的强大动力，推动企业各项事业健康发展。要善于紧紧围绕企业生产经营工作，扎实开展有针对性的党建安全创建活动，如“党员责任区”“党员示范岗”等等，充分发挥党组织和党员的典型示范和引领作用；要善于结合企业生产经营工作的难点、重点，有效开展内容丰富的表彰评比活动，如“标杆党支部”“党员生产明星”“党员合理化建议”等等。要善于把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。
        具体到我们新安煤矿来说，我矿现有党员750人，党支部28个，强化党建工作，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，对企业的经营管理、安全发展起着决定性作用。为使党建工作落脚到企业中心工作中去，完善党建长效机制，切实发挥党组织作用，我们做了以下几方面的工作：
        一、提高责任意识。进一步完善和落实党建责任制，在工作中做到“党要管党”的原则，做到党委书记负总责亲自抓，班子成员分工合作共同抓，政工科室具体抓，矿党委与基层党组织签订责任书，形成一级抓一级，层层有责任、层层有落实、层层有监督的党建责任体系，真正把党建工作抓在手上，落实到实处，自2018年以来签订党风廉政责任书38份，强化了党政同责、一岗双责制度。
        二、强化学习意识。完善党员学习培训机制，年初下发了《关于进一步加强和改进党支部建设工作的通知》，对三会一课制度、组织生活会制度、党员教育管理制度进行了重申，结合两学一做学习教育制度化常态化的要求，将党员学习培训纳入两学一做中去，对支部大会、小组会（党员会）、支委会、党课、组织生活会等工作进行了规范，做到在学中做、做中改。截止目前召开组织生活会28场次、支部大会60余次、小组会（党员会）300余次、支委会168次、党课60余场次、主题党日100余次，全矿党员干部参与党内知识竞赛1000余人次，撰写各类记录心得体会20余万字。
        三、选树先进典型。对于我们每个党员来说，先进性不是与生俱来的，需要不断努力，才能体现出来的，要给予党员压力和动力，而激励表彰机制是激发党员发挥先进模范带头作用的重要动力。今年我们下发《新安煤矿关于评选2017-2018年度先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的通知》时，对评选范围、对象、推荐条件、评选办法进行了细化调整，严格条件、坚持标准、宁缺毋滥，确保推荐的集体和个人具有典型性、代表性和先进性，重点向生产一线倾斜、向业绩突出的个人倾斜，坚持公开、公平、公正的原则，自下而上、逐级推荐审核，共评选表彰党支部8个、优秀党支部书记8人、优秀共产党员95人、优秀党务工作者6人，弘扬了正气、树立了榜样，进一步激发了广大党员的工作热情，切实增强了党支部的创造力、凝聚力、战斗力，为打赢“扭亏为盈”攻坚战提供了坚强保证。
        四、完善约束机制。今年先后下发了《关于进一步加强和改进工作作风的通知》、<关于印发《新安煤矿党委会议事规则（试行）》的通知>、<关于印发《新安煤矿党政班子联席会议事规则（试行）》的通知>，要求党员干部要转变工作作风，经常性的到生产单位和基层区队解决实际问题，要深入现场深入一线务求实效，要指导精准针对性强，要抓好薄弱环节周到服务，切实出主意想办法，围绕契约化管理、“双基”建设、安全生产标准化、党建等各方面中心工作，出主意想办法，对标先进查找不足、补齐短板，促进工作提升；规范了议事规则，定期召开党委会和党政班子联席会，保证矿井安全生产、经营管理决策的科学化、规范化、制度化，提高决策与运营效率，发挥了党委在企业的政治核心和领导核心作用，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，坚持科学决策、民主决策、依法决策的原则，对重要事项作出决定，充分发挥了党委把方向、管大局、保落实的重要作用。
        五、健全监督机制。监督机制是保持党员干部先进性的重要保障，只有加强对党员的监督，对领导干部的监督，对领导干部手中掌握权力的监督，才能防止和减少各种错误行为的发生。强化党组织监督意识，努力克服畏难情绪和无所作为的思想，以高度的政治责任感和敢于碰硬、勇于负责的精神，理直气壮的履行监督职责。今年我们先后下发了《关于印发<新安煤矿领导干部、重点岗位人员廉洁教育活动实施方案>的通知》《关于开展“治玩风、转作风、树正气”专项行动的通知》《关于印发<新安煤矿纪律作风监督检查实施细则>的通知》《关于印发<新安煤矿全面风险管理工作实施方案>的通知》等文件，并严格执行，强化广大党员干部的纪律观念，狠抓制度落实和党内监督，采取公开监督电话、效能监察等形式开放监督渠道，加强上级监督、舆论监督、群众监督，形成了强有力的监督系统，促进党员干部工作科学化规范化，公开下发新安煤矿干部作风建设监督检查简报八期，提高了党员干部工作效能效率和廉洁自律能力。
        六、创新载体机制。一定的活动方式是开展党建工作的重要载体。创新载体，是推进党建工作的有力抓手，也是长效机制得以有效运行的保证。今年我们下发了《新安煤矿关于深入开展“党员先锋工程”活动的通知》和《新安煤矿关于继续深入开展党员安全先锋岗和党员安全责任区活动的通知》，通过深入开展“党员先锋工程”活动和“党员安全先锋岗、党员安全责任区”活动。努力做到“党员先锋工程”立项与生产经营、科技创新、节支降耗相结合，“党员安全先锋岗、党员安全责任区”动态管理与安全生产标准化工作相结合，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，使支部和党员融入到矿井的发展、夺取二次创业新胜利的各项工作中去，能够使支部党建工作紧密结合矿井当前降本增效、提质增效，改革攻坚、管理提升、风险管控的目标，服务好矿井的生产经营，使基层党支部和广大党员紧紧围绕矿井中心工作，努力营造“融党建和效益为一体”的“讲党性、讲奉献、争先锋”的浓厚氛围，为矿井全面完成各项生产经营目标做贡献。
        总之,党建工作长效机制不是固定封闭的体系，而是随着时代的发展变化，随着党建工作形式和任务的变化，不断创新发展完善的，只有不断的加强党组织建设，不断的完善党建长效机制，才能推动企业健康发展，才能发挥党建工作在企业中的重要作用。

本网特约记者：河南能源义煤公司新安煤矿综合办 张陆化

编 辑：一鸣