循因施策聚焦“风险管控”难题-中国煤炭（煤矿）新闻网

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循因施策聚焦“风险管控”难题

——重庆气矿“查训结合”提升“两个现场”管理侧记

煤炭资讯网

2019/8/7 9:09:02 通讯特写

授之以鱼不如授之于渔。
　8月1日，西南油气田重庆气矿“两个现场”管理提升推进小组，结束为期15天的“生产现场”首轮专项检查，对12个基层单位进行摸家底、盘存量、守底线、保安全，确保安全环保形势持续向好。
　这是该矿针对生产现场存在的薄弱环节和“低、老、坏”现象，以及个别基层单位高风险作业风险管控不到位，管理层循因施策推出的又一“风险管控”有力举措。
　近年来，随着气矿高含硫气田开发增多、设备新旧系数降低、管道外围开发区和三四类地区激增、环境保护督查严苛等生产客观现状，以及部分员工对现场风险识别能力和措施落实执行力不足，责任意识不强，部分年轻技术干部专业技术不全面等主观因素制约，给气矿的生产、安全管理带来了严峻的挑战和考验。
　一系列生产现场、施工现场及员工安全环保意识和能力素质的具体问题浮出，下一步如何变革突围才能取得实质性进展，成了全矿上下最迫切的期待。
　6月下旬，气矿新一届班子迅速组建机构明确职责，成立“两个现场”领导小组和专项管理提升小组，着力提升员工安全环保意识，聚焦生产作业现场和施工作业现场的风险管控，拉开落实各级管理主体责任、强化风险过程管控的序幕。
　自此，一场查训结合的“两个现场”提升管理在气矿应势而生，由业务主管矿领导带队，细化检查标准统一分工，检查基层单位所辖采气、集输、增压、脱水、输配、气田水回注等主要生产单元和无人值守井站，消除基层“存量隐患”，提升员工应急处置能力。
　成立生产作业现场、施工作业现场、人员素质提升和主题实践活动4个工作推进组，针对生产现场存在的薄弱环节和“低、老、坏”现象，制定制度，落实工作质量标准、责任，全面排查、专项整治；规范施工现场管理、强化属地监管、提升作业许可管理、优化作业管理流程和开展承包商专项整治，全面提升施工作业过程受控管理水平；优化升级员工能力素质评估考核机制，开展针对性的专项培训，搭建员工素质提升平台，提高员工发现问题和解决问题的能力，实现自我“造血”功能。
　一系列政策举措相继出台，为该矿切实把控“两个现场”作业风险，肃清基层管理沉疴旧疾，最终实现“生产作业现场本质安全水平、施工作业现场进一步规范、员工安全环保意识”三大目标的全面提升，发挥标本兼治的利器作用。
　接受采访时，气矿相关科室负责人介绍：此轮专项检查业务主导查训结合，问诊把脉摸清生产现场“存量隐患”家底，针对12个基层单位“病症”，从现场到管理对症下药开出12张“处方”，各科室专业人员再针对各自领域存在问题，帮助基层提高站位，举一反三地逐个分解问题成因、研究对策，并现场开展针对性培训，同时按照整改时间节点，分级分类落地落实落细。
　“处方”内容不尽相同，整改要求普遍升级。为此，基层反响不一，有人叫苦有人称快。
　对于此次员工能力素质考评新标准，气矿打破原有的能力素质考评机制，按照复合型高技能人才“一岗精、二岗会、三岗懂”的原则，归并相近性质工种，重新定义操作技能岗位的工作界面、内容和任职条件等要素，探索建立操作服务岗“大岗位”模式。
　结合新规，重新拟定班组员工培训方案的老湾中心站站长赵静坦言：“按照气矿操作服务岗‘大岗位’模式管理要求，原有的知识储备、业务技能和思想意识已经无法满足目前的工作岗位需求，逼着大家走出‘舒适区’对标培训势在必行。”
　这样一来，仅仅掌握理论知识，而对现场设备设施掌握不熟悉，对作业技能及方式方法不了解，对故障发现分析判断能力欠缺的员工肯定吃力。
　面对首轮专项检查结果不纳入考核的新规，也有部分基层单位以期借助新规上下合力提升现场管理实现“存量隐患”清零。
　接受采访时，忠县作业区HSE负责人宋卓林介绍，一直以来，基层对隐患和问题没做明确区分，把隐患当问题处理，处置周期被延长的事时有发生。
　如常被当问题处理的固定式硫化氢检测仪故障，若处置不及时，一旦发生泄漏，现场人员无法第一时间做出判断，容易出现人员中毒、天然气闪爆等事故，新标准明确规定严格按照隐患识别标准归类隐患，经评估后重大风险突出的走应急处置程序，为基层最大程度缩短处置周期，确保生产设备、设施本质安全提供制度保障。
　而这样的事例在首轮“生产现场”专项检查中并非个例，效果如何？全矿上下翘首以待。

本网通讯员：丁会

编辑：一鸣

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