为进一步加强行政执法监督、规范行政执法行为、提高行政执法案卷质量，四川煤监局成立案卷评查领导小组，并进一步完善相关制度，积极推进监察执法案卷评查工作。

一是明确评查范围。对于行政检查、行政处罚、行政许可、行政强制等执法活动中形成的所有法律文书、归档入库的文件资料均纳入案卷评查的范围。

二是健全评查标准。制定行政执法案卷评查标准，对合法性、基本要求和立案、调查取证、审查决定、送达执行、案卷归档等7个板块分别赋分；在合法性审查中，对主体不合法，事实不清楚，证据不充分，适用法律、程序存在问题等21种情况实行“一票否决”；同时，细化立案调查、取证、处理决定、送达执行、案卷归档等环节打分指标，细化对执法文书、现场检查方案和笔录、行政处罚相关文书资料的规范性考核，全面提升行政执法工作的精准性、规范性。

三是规范评查方式。每年分别在1月和7月，采用选送案卷、抽取案卷、听取汇报等多种方式对分局行政执法案卷进行2次评查；案卷评查时，成立评查工作小组，逐项对照评查表对送审案卷打分，以百分制计分，根据得分划为优秀（90分以上）、良好（75-90分）、合格（60-75分）和不合格（60分以下）4个档次。

四是强化结果运用。充分发挥纠偏作用：通过评查及时纠正执法主体、权限、程序、决定、履职等方面存在的问题，列出问题清单，要求行政执法办案人员积极整改。充分发挥奖惩激励作用：将评查结果纳入奖惩激励，对优秀率较高的单位给予通报表扬，对不合格率较高的给予通报批评，并作为公务员考核、评先的重要依据之一。