电力是关系国计民生的重要基础产业和公用事业，也是国民经济重要组成部分和能源工业的中心。电改要通过市场化改革，提高能源的生产和利用效率，形成合理的交易价格，提高发输配电资本的利用效率，让企业发展安心，让群众生活舒心。

　　自2002年电力体制改革实施以来，在党中央、国务院领导下，电力行业破除了独家办电的体制束缚，从根本上改变了政企不分、厂网不分等问题，初步形成了电力市场主体多元化竞争格局，促进了电力行业快速发展，提高了电力普遍服务水平，发展的动能进一步释放。

　　当然，任何一项重大改革都不可能一蹴而就，电力行业的健康发展还需要解决一系列问题。比如，交易机制缺失，资源利用效率不高；市场化定价机制尚未完全形成；政府职能转变不到位，各类规划协调机制不完善等。