| 牛伟：企业如何做好现场安全管理 | |||
| 煤炭资讯网 | 2019/9/6 17:38:18 论文、言论 | ||
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现场是安全管理的灵魂，无论是多么完善的安全管理制度，多么先进的安全管理理念，都离不开现场的管理落实。理念与制度仅仅规定了安全管理的大方向和大框架，但是在实际执行过程中，现场的安全管理则应该在坚守理念与制度大原则的前提下，更具备多样性、灵活性。笔者就个人从事基层安全管理的经历，谈谈自己的一些看法。 一、现场纠违如何做到不以罚代管 对于现场的违章员工进行考核罚款是基层安全管理经常采取的手段，一般也能收到一定的震慑力和效果。但是，这种做法往往会把基层安全员与岗位员工的关系搞得很僵，甚至会激化矛盾，造成冲突，甚至由于某一方心情波动，导致原本能够避免的事故发生。 笔者曾经采取过给员工建立安全行为档案，如实记录某位员工在工作中突出的安全行为，为安全作出的贡献，当然也有他个人的违章现象。 针对一般性的违章，笔者不立即进行罚款，而是给他下发违章教育通知单，写明违章时间、地点、具体情形、判定为违章的依据等，然后要求其在指定的时间，到指定的安全培训室接受相应的安全教育。安全教育的内容主要包括：相关的安全法律、规范、标准、企业内部安全管理制度、操作规程；违章行为可能导致的后果及其原理；相类似的事故案例等。力求从“法”的角度，理论的角度，事实的角度对其进行全方位的教育。最后进行简单的考试，并要求违章员工写下心得体会等。 这样做的好处，是把原本一种强硬的处罚管理“柔化”为以摆事实、讲道理、潜移默化的说服教育管理。处罚尽管令人印象深刻，但员工可能仅仅认识到某事不能做？至于为什么不能做？做了会造成怎样的后果？他不可能进行深入的思考。而且更糟糕的事，使员工对我们的安全管理产生了一种逆反心理，并不利于安全管理人员后续开展工作。 但是采取培训教育的方法则截然不同，从思想上员工会接受管理者的这一做法，毕竟每一个人都不希望自己的经济利益受到损失；然后通过有针对性的培训教育，会或多或少地增长安全知识，懂得了自己的行为可能造成的事故后果及其原理；从思想上理解、从言语和行动上支持、宣传我们的安全管理，便于后期安全管理的开展；从安全培训者来说，针对不同违章行为，必须搜集相关的法律法规制度、深入浅出的事故原理、尽可能类似的事故案例，再加上不断地进行讲授，本身就是一个积累和锻炼的过程，有利于自身的提高；最后，安全行为档案的建立，使得每位员工的安全行为或者违章行为变得可以量化，有利于进行统计分析，使安全管理变得有迹可循，其规律性的寻找也成为可能，进一步提升我们的安全管理水平。 二、如何确保现场作业方案的有效性 每当我们看到一个现场作业方案，洋洋洒洒几大页。具体作业的程序、安全因素辨识、所采取的安全措施和应急救援预案，都是方案制作人花了很大的心血才完成的。但是在执行过程中，往往方案是一回事，实际作业是另一回事；方案并不能指导作业，相反只能起到“误导”安全管理现场检查的作用。对此，笔者采取以下做法： 确保作业方案的可操作性：制作专门检查作业方案的检查表，核实其作业程序、危险因素、安全措施、应急预案之间的逻辑关系，要求其必须保持一致性。对于作用方案所体现的现场设备设施，关键部位，也要求作业人员在作业前建立检查表，逐一检查其是否与方案相符，确保方案实施的可操作性。 确保员工对作业方案的掌握：有的单位的作业方案，确实也可能具备一定的可操作性，但熟悉方案的仅仅是少数的技术人员、管理人员，员工对其内容往往是模糊，一知半解的。尽管作业前也组织了方案的学习、安全交底，但也只是走走形式，聊胜于无。笔者的做法是抽查提问现场员工对作业方案、安全措施、应急预案的掌握情况，在提高工作效率的同时，促进员工对风险的辨识和应对，以及紧急情况下的处置，做到心中有数，有备无患。 确保应急预案的有效性：要充分发挥应急预案的检验性作用。不仅仅要检验应急预案自身能否在事故状况下可以紧急启动，把事故的损失降低到最小。而且在实施应急救援过程中，可以反向地暴露出原有的安全措施存在的不足，然后加以完善。笔者时常在实际作业中，随机要求作业单位在作业前启动作业方案中的应急预案，不仅其预案的有效性往往经不起实践的检验，而且原本很有把握的安全措施也表现得漏洞百出。对应急预案的检验，促使作业单位制作方案更趋于合理。比如某些煤气单位制作应急预案，动辄以煤气中毒、着火、甚至爆炸为事故预想，但经过实践推敲后，考虑到所有的煤气事故，首先是先从煤气泄漏开始，所以在制作预案时，主动加上煤气泄漏后的应急措施，这就把事故防范和处置的关口向前大大地提前了一步。 三、如何提高确保安全检查的效率 很多单位都喜欢做综合性、联合性的安全大检查，注重于安全造势，看上去也的确轰轰烈烈、声势浩大。但是实际上只能发现一些表象的问题，给人以走过场之嫌。笔者的单位采取了以下做法： 安全检查化整为零：综合性的安全大检查，大家联合进行，由于要保证整个队伍集体行动，不可避免地互相影响。即便有很专业的人员，也无法停下来深入研究，所以只能发现一些琐碎的问题应付差事。但如果把检查队伍拆分为一个个专业小组，要求他们在一个相对较长的时间段内自由行动，把专业检查进一步分解到每一个工作日内，然后汇总问题，立即落实整改。笔者曾经推行过“问题快报”的工作模式，把每天发现的问题不论多少，制作成PPT，上传在安全工作群中，各相关单位阅读后立即予以整改答复，极大地提高了工作效率，减少了因隐患整改不及时带来的风险。 用好联合检查：在分散、灵活检查的基础上，联合检查也必不可少。分散检查发现问题，及时整改问题，联合检查主要的作用在于集中进行追踪、回顾问题的整改情况，与基层单位探讨问题发生的深层次原因，寻求解决方法。当然，也有联合检查固有的营造浓厚安全氛围的难以不可替代的震慑作用。 充分发挥安全检查的作用：长久以来，安全检查都给人以查找问题的单一作用的印象，这实际上是不对的。笔者在开展安全检查的过程中，不仅要查找问题，而且要求善于发现被检查单位的优点或者亮点，在各单位中进行介绍、推广；不仅要把上级部门、本单位的一些安全管理理念、制度、文件进行宣贯，而且要征集各单位的意见与建议，及时调整我们的管理措施；最后还是要注重以问题为导向，不仅督促各单位对问题的整改，同时要积极主动地帮助基层单位去解决问题。 各基层单位的交叉互查：笔者所在的单位本年度大力推行各子公司之间的交叉互相检查，收到了良好的效果。首先从不同的单位抽调专业人员从不同的角度进行检查，可以发现好多本单位平时难以发现的问题；其次检查的本身就是一种互动交流的过程，对检查人员和被检查单位都是一种有效的提高。尤其是先期检查的重点放在安全管理制度的落实上，可以有效地促进各单位制度的建立、健全，以及在实际工作上的可操作性，巩固了安全管理的基础。 总结：安全管理在现场会遇到种种问题：形形色色的人群、形式多样的设备设施、常见的和突发的危险，这些都考验着我们的现场工作能力。这些问题的解决，不仅仅要靠我们安全管理人员自身的业务素养，更重要的是要靠本单位制定相对灵活的管理制度、措施，因地制宜、因材施教，不断根据具体情况的变化及时调整，形成一整套具备本单位特色的安全管理模式。
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