德国智库Agora 1月7日表示，德国今年风电以及太阳能发电新增装机容量将持续保持低位，或将危及该国碳减排目标的实现。

据Agora估计，2019年，德国新增陆上风电装机容量为700 MW，为20年来的最低水平，而2020年新增装机容量也可能仅有1000 MW。

这远远落后于德国2013-2017年期间平均每年4.2 GW的增速，甚至低于政府2020-2030年年均2.5GW的增长预期，这也有可能影响其可再生能源发电届时占比65%的既定目标。

Agora在一份年度分析报告中认为，总体而言，德国可再生能源的扩张速度不足以满足政府制定的减排目标。

在1990年的基础上，德国计划到2020年将温室气体排放量减少40%，到2030年减少55%，到2050年减少95%。

因遭到反对，扩大陆上风能装机容量的规划和申请的批准被推迟，这在一定程度上导致了陆上风能装机容量增速的放缓。此外，德国联邦各州在融资问题上的分歧也延缓了北电南送的速度。

因此，风力发电运营商去年大都未参与施工许可证的竞拍。

相比之下，海上风电没有这些问题。一些海上风电项目建设进展顺利，去年海上风电装机容量大约增加了1 GW。

此外，2019年德国太阳能装机容量同比增长约30%，达到4 GW, 这一增速在今年可能基本保持不变。但Agora表示，这与政府到2030年年均增速达到4.5GW的目标相去甚远，难以弥补风电增长不足的缺口。

Agora建议，政府应在计划之外另行增加900 MW的太阳能和3.6 GW海上风力装机容量，以防止未来可能发生的供电紧张的情况。