“遥感执法”，科技助力监管

　　“清废行动2019”采用卫星遥感、无人机航拍，结合信访举报案件等排查方式形成疑似问题清单，经现场核实确认问题1944个，其中1550个问题来源于卫星和无人机，占确认问题总数的79.7%。

　　截至目前，经卫星遥感“回头看”确认，已有1904个问题完成整改，占比97.9%。这是遥感技术第一次应用于大范围的固体废物识别和监管执法，并在“清废行动2019”实践中摸索建立固体废物遥感解译规范，突破固体废物整治遥感核实技术，是“遥感执法”在固体废物领域的首次尝试。

　　四步“云解挂”，高效线上办理

　　按照“清废行动2019”原工作计划，需要在2020年上半年启动部级挂牌督办整改问题解除程序（简称解挂），为落实疫情防控要求，同时确保对挂牌督办问题按期解挂，生态环境部在不降低解挂工作标准的前提下，对督办整改问题进行四步“云解挂”。

　　第一步，反复核实申请解挂材料。通过仔细审核地方的解挂材料，特别是有关现场和相关文件照片，严格对照“清理、溯源、处罚、公开”四项要求，对解挂材料中发现的问题督促进一步整改。

　　第二步，借助卫星“千里眼”核实现场。通过卫星遥感，采用多时项卫星影像对拟解挂问题点位进行变化检测，分析点位整改前后动态变化，确认固体废物问题的整改成效。

　　第三步，召开专题会议多角度审核研讨查缺补漏。邀请专家从法律、政策和技术三个方面对拟解挂点位整改情况逐一研究审核。将会议有关意见和建议再次反馈地方核实整改。

　　第四步，建立“电子档案”。每一个达到解挂标准的部级挂牌督办问题，均在“清废行动”APP上建立相关“电子档案”，做到任何时间、任何地点均可“调档”。

　　截至2020年9月中旬，已经有23个（类）部级挂牌督办问题涉及33个点位完成了“云解挂”并在生态环境部官网进行了公开。

　　接下来，生态环境部将继续督促固体废物问题的整改，进一步加强科技在生态环境执法中的作用，推动非现场监管执法。同时加大信息公开和宣传力度，主动接受公众监督，确保“六稳”“六保”落到实处。

　　生态环境部执法局供稿