赵亚明：“六诺六重”规范廉洁承诺“路线图”-中国煤炭（煤矿）新闻网

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赵亚明：“六诺六重”规范廉洁承诺“路线图”

煤炭资讯网

2020/11/21 14:29:32 一事一议

      近年来，峰峰集团大社矿纪委为促进干部清廉、政治清明、风气清正的“三清”目标实现，以 “依岗提诺、科学审诺、立体示诺、全面履诺、组织督诺、综合评诺”为抓手，以承诺公开具体化、操作具体精细化为落脚点，对廉洁承诺的主体与内容、履诺的方式与要求以及监控措施、结果运用等方面进行积极探索实践，建立了一套科学、规范的“路线图”，确保了承诺目标不偏离、履诺标准不降低、践诺操作不走样。
      分类提诺重实际，突出针对性。“依岗提诺”，作为“六诺循环”的首要环节，强调与现实有机对接，突出岗位和内容的相互匹配，反对脱离岗位提出不切实际的承诺。按照“立足实际、因人而异、区分岗位”的原则，以全矿副科级以上领导干部为承诺主体，明确共性和个性承诺内容。共性承诺内容围绕理想信念、党性修养、廉洁自律等方面，结合领导干部“六不准、六带头”、党员干部廉洁自律八不准等要求制定。个性承诺内容与工作职能相结合，与领导干部岗位职责相结合，与重点工作和年度目标考核相结合，科学确定承诺事项。176名领导干部围绕权、责，明确承诺方向，提出承诺事项，增强了承诺活动的针对性。
      审核定诺重标准，提升规范性。“科学审诺”，是确保承诺规范性的基础环节。我们严格“审诺”标准和“审诺”程序，通过发放征求意见卡、单位审核、纪委把关，开展组织审诺。我们采取基层副科以上领导干部单位党支部书记把关，机关职能部门负责人互查互提。纪委对照“七个是否”严格把关：即承诺事项是否体现组织要求和群众意愿；是否体现反腐倡廉要求；是否符合岗位特点和职责要求；是否符合个人工作实际；是否切实可行、科学具体；是否明确、具体、实在，具有可行性和可操作性。为防止走形式、走过场，矿纪委先后对内容空洞、目标含糊、承诺不实、承诺不清、无目标期限的18份承诺书退回重写，确保了“审诺”的严肃性。
      公开示诺重载体，扩大公开性。“立体示诺”，是必要环节。矿纪委拓展“示诺”范围，依托权力公开工作，在权力公开栏、办公场所设置廉洁承诺专栏，将承诺名称、承诺人、照片、职务、承诺事项、完成时限、联系方式，以公开承诺卡形式公布，实现了承诺内容全方位、多层次地进行公示，接受广大干部群众的监督。为丰富“示诺”形式，通过专题会议、内部网站、电子触摸屏等平台，公布领导干部承诺事项，方便职工监督。加强“示诺”管理，以单位为单位，全矿领导干部廉洁承诺全部报纪委备案，建立了领导干部廉洁承诺台账，进一步促进了公开承诺的改进和兑现。
     动态履诺重发展，强化实践性。“全面履诺”，是中心环节。矿纪委结合群众路线教育活动，对照承诺内容与要求，研究践行和兑现承诺事项的具体方案、措施与方法，深入实际把承诺事项落实到位。以党支部为小组，实行动态记实，定期召开承诺事项落实分析会，基层支部定期对成员公开承诺事项落实情况进行梳理总结，对成员履诺情况作点评，做到承诺一个、落实一个、测评一个、销号一个。为杜绝空头许诺和有诺不履情况，通过开展“廉洁示范岗”、“勤廉之星”、“廉洁和谐家庭”等创建活动，领导干部带头学习廉洁制度、带头廉洁自律、带头执行规定，自觉履行诺言，履诺兑现率达到了99%。
      督促查诺重考核，增强严肃性。“组织督诺”，是有效监控履诺进展情况的重点环节。坚持督导、指导、引导“三位一体”原则，对履诺情况进行严格检查、考核，构建了全方位、高密度的督查体系。结合季度党政一体化考核、月度重点工作巡查、管技人员考核、作风督查等渠道，掌握基层领导班子和成员履诺、践诺情况，完善督查措施，严格督查问责，通过正面激励、动态激励和长效激励，督促领导班子成员积极落实承诺事项内容。同时，还成立承诺监督小组，聘请24名廉情监督员，把承诺置于领导干部和群众的双向监督下，提高了履诺质量。
      民主评诺重特色，彰显实效性。“综合评诺”，是对提诺、审诺、示诺、履诺、督诺五个环节给予科学考评的重要环节。结合年度工作实际制定领导干部考核评议体系，建立量化评估办法，实施“六诺”量化计分制管理。采用定性与定量、共性与个性相结合，领导评判与群众评议相结合，对考评结果评定等级，纳入年度目标考核。在公开、公正、公平“评诺”的基础上，加强考核结果运用，对承诺落实不好的，予以批评、限期整改，确保承诺兑现；对履诺成绩突出的计入廉洁档案，作为年度评先、干部提拔任用的重要依据之一。

作者：冀中能源峰峰集团大社矿纪委赵亚明

编辑：肖平

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