每一分钱都花得明明白白

——山东能源枣矿集团蒋庄煤矿挖潜增效侧记

“突出成本在价值创造中的基础作用，紧扣人力、物资供应、资金等关键要素，在政策、制度层面打出挖潜增效‘组合拳’。”山东能源枣矿集团蒋庄煤矿持续强化成本管控，坚持两眼向内控成本、优运营，着力下好招标管控、审计前置把关、政策创效等“先手棋”，在较为困难的情况下，实现了运行质量稳步提升。

货比三家，源头控制成本

“你们单位此次提报的井下变电所开关柜、主排水泵等招标项目有没有替代设备或其他技术方案，是不是必须更换、必须进行招标?”近段时间以来，蒋庄煤矿招标管理办公室工作人员成为各基层单位的“常客”。

为确保专项资金合理、有效利用，他们对每一项招标计划都严格审核，确保花出去的每一分钱都“事出有名”。

“我们组织人员对各专业提报项目招标计划的必要性、可行性进行严格评审，对技术方案不完善、预算编制不充分、采购理由牵强的项目一律审减，确保从源头上控制成本，最大限度地压减非必要性支出。”该矿招标管理办公室主任、企管部部长贝太伟说。

前三季度，蒋庄煤矿招标计划审减率18.55%，有效降低了采购成本。

同时，他们坚持只选对的、不买贵的，同质比价、货比三家，严格有序实施自主招标。

“我们严格执行集团公司招标管理有关规定，委托外部招标代理机构组织招标，在充分进行市场调研的基础上，推荐质量高、信誉佳的厂家参与招标，同时严格执行程序流程，确保开标、评标、定标过程严谨、合规。”该矿副总经济师曹万敏说。

据了解，该矿三季度开展了二批次比质、议价活动，实现招标节约资金171.39万元。

把钱花在刀刃上

在生产经营过程中，各类土建、技改工程也是一笔不小的开支。各类工程造价是否合理?所使用的材料费用是否质优价廉?蒋庄煤矿审计部门坚持工程项目“事前、事中、事后”全过程融入式审计，为提质增效“站岗放哨”。

他们深入现场，对改造、维修工程项目、数量摸清弄细，及时提出优化方案;坚持多方调研、比对材料价格，使预算材料价格尽可能地贴近市场实际。今年前9个月，审计工程预算资料55项，审减385.47余万元。

“三季度，我们在对弘兴公司运煤道路硬化工程和泡花碱化料系统基础工程审计调查时发现，砖墙、模板等基价设置偏高，仅此一项就审减约5万元，钢筋工程量多计了1.609吨，又审减9771元。这两项工程共计审减12万余元。”该矿法律顾问、审计科科长耿绍军介绍。

当前，该矿压煤村庄预搬迁新村建设工作进入了快车道。为尽可能节约建设资金，该矿专门派驻工程审计员亢文峥全过程跟踪参与，仅税率调整降低、优化外墙抹灰就节约建设资金1000余万元。

“我们就是要看紧企业的‘钱袋子’，不该花的钱一分也不多花。”亢文峥说。

另外，该矿持续加大政策研究力度，争取政策优惠和税收优惠，切实将国家的政策红利转化为“真金白银”。

“今年前9个月，我们共实现财务创效4940.35万元。”该矿财务创效分会会长、财务科科长于斌说。

该矿美源热电厂认真做好大气污染物及固体排放物免税文章，严格执行山东省火电厂大气污染物排放标准，今年以来共计减免环境保护税13.2万元。而该厂的一般固体废物管理也完全符合国家和地方环境保护标准，可享受《中华人民共和国环境保护税法》第十二条第4款规定的“免征25元/吨的环境保护税”。仅此一项，该厂就减税115.56万元。

“我们严控考核指标，层层压实责任，在抓好成本‘双控’工作方案的基础上，持续优化全流程成本管控，以过硬措施、刚性考核打好经营管控主动仗。”该矿矿长张培龙说。 作者： 尹丽君