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| 王梓哲：多措并举激发基层干部内生动力 | |||
| 煤炭资讯网 | 2020/11/6 12:38:55 一事一议 | ||
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自2019年中央印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》以来，各地坚持从实际工作出发，着力为基层全面减负，狠抓工作落实，特别是乡镇层面权责边界更加清晰，追责问责更加精准，督查检查更加规范，切实激发了乡镇干部内生动力，确保工作任务高质量落地落实。但是，在具体工作中，仍存在着一些的问题和困难，主要是以文件落实文件、以会议落实会议、“文山会海”等现象有所反弹。 笔者建议，要在切实提高政治站位、大力整治“文山会海”、关心关爱基层干部、统筹规范督查检查等方面下功夫，进一步减轻乡镇干部负担，激励担当作为。 一要切实提高政治站位，严守政治纪律规矩。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于为基层减负的重要指示精神，把保障党中央和省委重大决策部署贯彻落实作为重中之重，统筹利用工作考核、巡视巡察、督查检查等方式，督促各级党组织特别是党员领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决查处有令不行、有禁不止等行为，切实解决不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘等问题，确保政令畅通、工作落实。 二要大力整治文山会海，全面提升服务效能。要把乡镇干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来，从一些无谓的事务中解脱出来，坚持精准二字，减掉花拳绣腿，减掉表面文章，做到减负不减工作、减负不减任务，全神贯注干工作、心无旁骛搞服务。要强化发文统筹管理，“上下一般粗”的“筒子文”、没有实质意义的“虚头文”一律不发，不切实际、不接地气的“官僚文”一律不发。严格控制会议总量，分类制定会议计划，坚持“无会月”制度，减少会议数量。同时，要全面推行“互联网+政务服务”，将政务服务特别是行政许可事项下放到乡村，实现网上审批、掌上审批，让数据多跑路、群众少跑腿，打通服务群众“最后一公里”，全面提升为民服务效能。 三要关心关爱基层干部，精准稳慎追责问责。要在落实关心关爱机制上下功夫，坚持严管与厚爱相结合，勇于向“老好人”“太平官”问责开刀，也要为“黑包公”“老黄牛”做主撑腰，为干部营造良好的干事创业环境。要严格落实好“三个区分开来”要求，制定容错纠错办法，科学界定容错情形和条件，规范容错免责程序，避免问责过重过多，保护好干部担当作为的积极性。要抓好贯彻落实《党政领导干部考核工作条例》，结合地方工作实际，进一步完善本地区干部考核评价机制，推行目标绩效管理，发挥考核的正向激励作用。要对乡镇干部在关怀和激励上给予倾斜，对优秀乡镇干部优先提拔使用，树立鲜明导向，激励干事创业。 四要统筹规范督查检查，切实减轻基层负担。要规范督查检查事项，对各种形式的督查检查进行“整合”“瘦身”“提质”，坚决撤销形式主义、劳民伤财、虚头巴脑的事项。要统筹督查资源，优化督查方式，共享督查结果，不断提高督查工作的科学性、针对性、实效性，形成上下一盘棋、一张网的良好工作局面，避免多头督查、重复督查。要突出实际实效，把督查检查的重点放在指导推动乡镇解决问题、化解矛盾上，对督查检查中发现的问题，以适当方式进行反馈，不能简单的以问责代替整改，把乡镇干部从“无限责任”中解脱出来。
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