《方案》明确，引导生态红线、安全底线内煤矿依法淘汰退出。结合“三线一单”、各类自然保护地和重点项目、工业园区、城镇规划等红线和地质勘探资料，保证煤矿优化布局及资源整合与其他工作全面协调推进。加快生态保护红线和安全生产底线范围内煤矿依法淘汰退出。

　　《方案》提出，引导资源向有能力有实力的优强企业集中，实现资源配置给优强企业并主要向国有优强企业集中。对长期停产停建煤矿实行分类处置，鼓励优强煤炭企业托管停产停建的大中型矿井，对长期停产停建的“僵尸企业”限期淘汰退出。