王梓哲：强化村委会成员监督管理加强党对农村工作的领导-中国煤炭（煤矿）新闻网

首页总揽写作简讯散文诗词摄影幻灯片书画展局矿快报党群工作安全专题经验交流通讯特写厂商在线矿建勘探领导访谈论文言论人物展示文教卫生图片新闻安监动态煤企聚焦焦点话题事故快报小说故事杂文 在线投稿 | 特约通讯员档案

王梓哲：强化村委会成员监督管理加强党对农村工作的领导

煤炭资讯网

2020/12/24 20:15:08 一事一议

       为切实加强党对农村工作的领导，强化对村（居）委会成员的监督管理，部分地区探索实行村（居）委会成员过错问责制度，将村（居）委会主任、副主任、委员全部纳入问责范围，构建了村（居）委会成员“能上能下”机制。

      找准问责依据。建立多渠道多路径的问题发现机制，包括各相关部门日常检查中发现的问题、经济责任审计发现的问题、农村财务委托代理发现的问题、村（居）务监督委员会及党员干部群众反映查实的问题、网络反映或新闻媒体曝光查实的问题、查办农村（社区）党员干部违法违纪案件过程中发现的问题、有关考核评议结果以及其他渠道发现的问题等，以事实为依据，坚持客观公正、程序规范，坚持问责有据、有错必究，确保问题查的清、找得准。

       明确问责内容。村（居）委会成员出现违反组织纪律、违反廉洁和工作纪律、扰乱社会管理秩序以及违规违法和失职渎职等4方面18项违法违纪违规情形的，视情节轻重，给予通报批评、警示谈话、离岗教育、限期整改、责令辞职等问责处理。加大对“累犯”的处罚力度，村（居）委会成员一年内受到两次及以上通报批评或警示谈话处理的，给予离岗教育；离岗教育期间不思悔改或整改不到位的，责令辞职。丧失行为能力或者被判处刑罚的、被列为犯罪嫌疑人不能履行职责的或连续两次被民主评议不称职的，终止其职务。问责过程中，对村（居）委会成员中党员违反党纪的追究党纪责任，对涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理，对获取的不正当经济利益依法予以追缴，对造成的损失依法承担赔偿责任。

      严肃问责程序。第一步是函询通知，向拟问责对象发出函询通知，限3日内就函询的相关问题作出书面说明。第二步是调查取证，乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）根据函询情况，指派调查组进行调查取证，提出初步处理意见。第三步是集体研究，召开联席会议，依据本办法相关规定，集体研究确定问责意见。第四步是实施问责，向问责对象发出《问责通知书》，并在该村（社区）进行通报。受到警示谈话、离岗教育处理的问责对象，要写出整改计划。问责情况由乡镇报市委组织部、市民政局备案。第五步是立卷归档，建立专门档案，对实施过错问责的相关文件资料立卷归档，以备查询。

       建立配套制度。完善基层管理相关制度规定，编牢制度笼子，着力实现农村基层组织和村干部管理的规范化、制度化。建立辞职承诺制度。村（居）委会成员分别向乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）和党员、村民代表会议作出辞职承诺，接受广大群众的监督，一旦出现辞职承诺所列情形，即视为主动辞职。实行过错问责与村（居）委会成员岗位补贴、绩效补贴挂钩，对受到问责处理的村（居）委会成员，依据问责程度不同，在问责期内减发、扣发或停发岗位补贴、绩效补贴。

作者：河北省定州市邢邑镇人民政府王梓哲

编辑：肖平

声明：本网站新闻版权归煤炭资讯网与作者共同所有，任何网络媒体或个人转载，必须注明“来源：煤炭资讯网（www.cwestc.com）及其原创作者”，否则本网将保留追究其相关法律责任的权利。转载是出于传递更多信息之目的，若本网转载有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系（本网通讯员除外），我们将及时更正、删除，谢谢。邮箱地址：1017016419@qq.com