尽管煤矿产能复产率已经高达70.2%，但从大秦线、唐呼线的发运量来看，呈缓慢增长态势，与正常水平还有差距。为啥煤矿复产率提高后，铁路发运没有出现大幅增加呢？

1.复产率达到了往年同期水平，但实际产能大打折扣，产量并没有完全恢复。其中，国有大矿产能恢复较快；而部分民营矿和中小煤矿并未完全复工，煤炭生产和外运数量处于低位。

2.上游煤炭产量确实在增加，但存在的问题是，北方处于取暖期，加之周边地区冶金、化工企业补库需求强劲，煤矿拉煤车排队较多，整体呈现供不应求。针对此问题，煤矿既要满足汽车外运，还要增加下水煤装车，有些力不从心。

3.下游电厂库存高位。在下游电厂高库存、日耗恢复缓慢的情况下，南方沿海地区用煤并不紧张。上游发煤企业和铁路部门一般都是按照港口提报的“接车菜单”进行装车，并优先保证电厂长协煤的发运，做到以需定运。值得注意的是，目前，环渤海港口到港拉煤船舶并不多，下游拉运不积极，铁路运量能够满足港口装船和用户拉运需要。

4.尽管唐山地区京唐港、曹妃甸港存煤处于低位，而且煤炭调进、调出双低；但秦皇岛港装卸数量和库存已经达到正常水平的80%，黄骅港装卸数量和存煤基本处于正常水平，几大运煤港口煤炭运输数量能够满足下游拉运需求。

5.一旦电厂日耗增加、需求提高，电厂可以积极消耗自身高库存，并拉运秦皇岛、黄骅港等北方港口煤炭补充。尽管唐山七港存煤处于低位，但依靠一定数量的铁路进车和港口库存，是能够满足装船需要的。目前，环渤海港口整体出现调入、调出双低，反映了下游用户低迷的煤炭需求。

6.即使大秦线日调入量达到125万吨，张唐线日运量达到20万吨的正常水平，大量煤炭灌向环渤海港口。但要面对的是，下游电厂存煤可用天数高达41天、需求差的现状。如果大量增加调进数量的话，会造成港口库存高企、煤价下跌，甚至煤炭自燃现象发生。

临近三月份用煤淡季，民用电负荷将出现下降；而南方工业用电恢复缓慢，电厂日耗达到高位尚需时日。尽管北方港口库存保持中位偏低水平，但下游电厂需求也不强，且电厂库存高位；此外，未来几天，铁路煤炭运量将进一步增加，能够满足不断增加的用煤需求，也符合上级提出的保供要求。