3月26日，北京市十五届人大常委会第二十次会议召开，《北京市文明行为促进条例》提交二审，草案二次审议稿增加了与疫情相关的文明行为要求，包括在公共场所咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻，患有流行性感冒等传染性呼吸道疾病时佩戴口罩，用餐实行分餐制、使用公筷公勺等内容。(3月26日《人民网》)

《北京市文明行为促进条例》草案规定详详细细，包括在公共场所咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻，患有流行性感冒等传染性呼吸道疾病时佩戴口罩;传染病患者配合相关检验、隔离治疗等措施,如实提供有关情况;以及用餐实行分餐制、使用公筷公勺等。

条例里说的这些事情，其实并不新鲜。只不过是，在以往的时候，“流感须戴口罩”等等，只是一种“文明倡导”，需要反反复复提倡，需要反反复复提醒，需要苦口婆心劝说。处在了一个“你接受也行”，“你不接受也行”的境地，对于其他市民而言，如果没人遵守，也只能是谴责谴责而已。而有关部门也就更没有办法处理了，也只能是无可奈何一声叹息。

当然，在新冠肺炎疫情期间，对于“必须戴口罩”是铁腕落实的，所有地方都要求“出门必须戴口罩”。但是，这也只属于“特殊情况的特殊处理”，并没有详细法律规定，只能从“防疫法律法规”的角度模棱两可执行。这让笔者想到了疫情防控期间发生的一些新闻：有的小区居民比较任性，出门就是不戴口罩，当防控人员约束的时候，他们会说“有法律规定必须戴口罩吗?”;某地一家医院的院长，因为“出门不戴口罩”和防控人员发生了纠纷，他竟然说“不戴口罩是我的自由”;还有某地的一位公务人员，也是因为“不戴口罩”和防控人员谩骂起来。

固然，这些行为最终都受到了处理，也是大快人心。问题在于，正如一些“任性而为的人”所说的那样：哪个法律规定“必须戴口罩”了?这还是新冠病毒，属于疫情的情况。假如只是普通的流感，那么要求公众“戴上口罩”则会更难。而即便是普通感冒等等，也需要多些健康的、卫生的生活习惯和理念。这其实是社会治理的尴尬，一个方面是为了确保安全，“出门戴口罩”是必须的。一个方面是，“出门戴口罩”却没有法律依据。法治时代，需要让社会治理更能体现法治精神，而不是“特事特办”。

因此说，北京市“将流感须戴口罩写进法条”，是一种积极作为。更值得一说的是，其中还有公共场所咳嗽、打喷嚏时要遮掩口鼻，在公共场所用餐必须实行分餐制、使用公筷公勺等内容。这从法律的高度，保障了社会治理的师出有名，让社会管理能够硬气起来。

文明行为不能只靠自觉，还应该依靠法律法规的约束。“流感须戴口罩写进法条”，念好了社会治理的紧箍咒。