会上，耒阳市政府及应急管理局汇报了煤矿安全生产工作情况，执法组简要通报了近期煤矿监察执法情况。与会人员就如何加强耒阳市技改煤矿监管监察进行了深入交流。王世斌就落实《湖南省应急管理厅 湖南煤矿安全监察局 湖南省能源局关于印发<湖南省分类处置30万吨/年以下煤矿促进煤炭行业安全发展工作方案>的通知》（湘应急联〔2020〕7号）文件、国家煤矿安监局副局长桂来保同志4月8日与湖南煤矿安监局视频座谈会讲话精神，结合耒阳市煤矿安全监管工作情况，提出四点意见建议：

　　一是要认真做好湘应急联〔2020〕7号文件宣贯工作，真正使文件精神让煤矿掌握。耒阳市技改扩能矿井多达20对，实现机械化采煤是底线要求，是关键，竣工投产之时就是同步达到机械化采煤、二级以上安全生产标准化标准之时；要着力推进煤矿信息化建设，保证正常生产（建设）煤矿事故风险分析平台联网正常在线、数据准确及时上传，工业视频系统2020年底前必须实现省、市、县、矿互联。

　　二是要指导督促煤矿推进技改工作，切实提升煤矿办矿水平。从现场监察情况看，煤矿技改不按设计组织施工、重大变更未审先建等现象普遍存在，耒阳市政府及应急管理局要督促煤矿按照湘应急联〔2020〕7号要求，及时再确认技改扩能矿井，指导、督促煤矿与设计部门科学合理编制技改初步设计和安全设施设计；督促煤矿严格按照设计组织施工。

　　三是加强对技改扩能矿井的监管，严防边技改边生产。从湘应急联〔2020〕7号文件下发之日起，列入技改矿井名单的矿井必须立即停止生产。所有在建的技改矿井和恢复整改矿井，设计不予利用的井下井巷工程必须予以封闭并填绘上图，图纸应与地方应急管理部门、驻地煤监分局交换备查，严防技改煤矿非法违法组织生产。在监管监察执法过程中，一旦发现非法违法进行生产的，一律提请地方人民政府予以关闭。

　　四是抓好当前三项重点工作。汛期即将来临，要切实抓好雨季“三防”工作，全面开展水害隐患排查治理，强化落实“三专两探一撤”措施。要始终保持打非治违高压态势，推进煤矿安全生产集中整治和一通三防专项整治，特别是严格执行《湖南煤矿安全监察局湖南省应急管理厅 关于印发<集中整治煤矿安全生产顽瘴痼疾防范化解重大安全风险三项断然措施>的通知》。要推动煤矿切实开展“学法规、抓落实、强管理”活动，推动提高安全管理人员能力水平；推动煤矿对标对表检查整改，改善安全生产条件，提高办矿水平，坚决杜绝煤矿安全事故。

　　耒阳市政府副市长、市应急管理局党政主要负责人、分管负责人及其监管执法大队监管人员、市煤炭事务中心负责人等有关同志参加了座谈。

      撰稿 衡阳分局 李晓江