|
我国煤炭供应以国内煤为主，进口煤为辅，据海关总署4月14日公布的数据显示，2020年1-3月份，全国共进口煤炭9577.8万吨，同比增长28.4%。2020年如按照不超过2017年的进口总量平控，全国煤炭进口量将减少3910万吨，降幅为13%。
www.meitanWang.com
进口煤政策作为解决国内煤炭供需矛盾、调节煤价的重要手段，现国内动力煤价格一度跌破绿色期间，在此情况下政府是否会收紧进口煤管控，减少进口煤供应，稳定国内煤价成为了大家关注的重点，小编对此向各港口进行调研：
1、港口通关情况：
| 港口 |
通关时间 |
情况 |
| 东北港口 |
—— |
通关只允许本地终端企业，一船一议 |
| 北方港口 |
—— |
年度配额月度化，月度额度80万吨，一船一议 |
| 华东港口A |
45个工作日 |
禁止异地报关，通关只允许本地注册企业，严格控制工作时间，仅工作时间可以卸货 |
| 华东港口B |
45个工作日 |
禁止异地报关，通关只允许本地注册企业，严格控制工作时间，仅工作时间可以卸货 |
| 华东港口C |
—— |
受配额影响，贸易商、厂家（包含本地电厂）的进口煤均不能进，卸货也不可以 |
| 华东港口D |
—— |
港口配额不足且场地有限，贸易商即使有终端背书也不能进 |
| 华东港口E |
45个工作日以上 |
不允许贸易商通关，仅允许终端通关 |
| 南方港口A |
45工作日之上 |
一季度配额使用量同比用超不少，接卸要提前经过海关审批 |
| 南方港口B |
40个工作日 |
不允许异地报关，截止目前港口进口煤配额已使用31% |
| 南方港口C |
40个工作日 |
严控，海关有额度还可以进，但只能是关区内企业 |
通过上表可见，我国进口煤管控措施较前期有明显加严，2019年我国进口煤炭总量3亿吨，12月仅进口277万吨，同比下降73%；环比下降87%。为平抑2019年进口额度，大量进口煤在2020年初集中通关，部分华南港口仅一季度就已使用全年配额的80%，现进口配额不足，仅允许本地终端企业通关，港口接卸需提前经海关审批。
2、进口煤政策回顾
| 时间 |
事件 |
| 2017年7月 |
从7月1日起，禁止省级政府批准的二类口岸经营煤炭进口业务，禁止低价劣质煤进口，保障国内煤炭市场 |
| 2017年12月 |
正值国内供暖季，国内电厂库存不足，发改委口头通知相关政府部门，暂时取消进口煤限制至2018年2月15日 |
| 2018年4月 |
重新开启进口煤限制并首度对一类口岸进口煤进行限制，被要求延长通关时间 |
| 2018年6月 |
国内资源供应紧张，价格持续上涨，进口煤政策向终端用户适度倾斜，华东华南港口通关时间缩短 |
| 2018年10月 |
国家发改委在广州召开沿海六省关于煤炭进口会议，提出煤炭进口平控，进口煤限制再度开启 |
| 2018年11月 |
国家发改委在国内进口区域陆续召开进口煤会议，年底之前基本不再安排进口煤炭通关，只有个别保障冬季供电紧急有需求电厂，可通过总部向发改委请求豁免 |
| 2019年1月 |
各地海关港口恢复通关，进口数量暴增 |
| 2019年2月 |
东北港口及南方个别港口进口报关量突增，对沿海港口进行进口限制，延长通关时间，部分港口对进口港口煤进行500吨一放射性检测 |
| 2019年6月 |
海关总署发文公布前五个月煤炭进口情况，加强对进口煤管理 |
| 2019年7月 |
各地港口限制报关，京唐港，曹妃甸港口额度接近极限 |
| 2019年9月 |
多地港口仅允许终端客户报关，部分华东港口延长通关时间 |
| 2019年10月 |
南方多港口额度告急，贸易企业禁止报关，生产企业一单一议；北方港口场地紧张，通关时间延长至60天以上 |
| 2019年11月 |
全国部分港口停止异地报关，部分港口终端用煤需一船一议 |
| 2020年3月 |
华南港口禁止异地报关 |
| 2020年4月 |
部分南方港口进口配额已使用近80%，进口管控收紧 |
| 