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刘永有：落实全面从严治党主体责任推动以案促改工作制度化常态化 ——河南省郑煤集团以案促改工作探索与思考

煤炭资讯网

2020/4/30 17:54:24 论文、言论

今年以来，郑煤集团公司党委深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会和十届河南省纪委五次全会精神，认真落实河南省纪委监委推进以案促改制度化常态化工作部署，进一步强化责任担当，推进以案促改常态长效，为集团公司全面深化改革发展营造了风清气正、干事创业的良好氛围。
一、提升政治站位，压实以案促改主体责任
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记关于“深化标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐”的重要论述，贯彻落实十九届中央纪委四次全会“做深查办案件‘后半篇文章’，做实同级同类干部警示教育，以案释德、以案释纪、以案释法”要求，根据十届河南省纪委五次全会关于以案促改工作部署，将以案促改作为推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的重要载体，作为提升管理水平、净化优化政治生态的重要抓手，抓实抓细抓好。进一步健全“党委统一领导、纪委主导推进、部门协调配合、案发单位具体落实”的领导体制和工作机制，明确党委以案促改工作的主体责任、纪委的监督责任，加强对各单位以案促改工作的统一指导和协调沟通，推动条块结合、上下联动、沟通协调、有序衔接。
二、突出关键环节，深入推动以案促改常态化
一是坚持严厉惩治手段，持续强化不敢腐的氛围。对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行，严重损害党的执政根基，成为全面从严治党阻碍的腐败问题从严查处；坚决查处政治问题和经济问题交织的案件，坚决破除权钱交易的关系网，严肃查处企业靠企吃企、设租寻租、关联交易、侵害职工群众利益等问题。二是健全制约监督体系，持续扎紧不能腐的笼子。加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和单位的监督，通过总结案件，查找管理漏洞、制度空隙、监督缺位，推动审批监管、煤炭运销、合同管理、工程建设、项目建设等重点领域监管制度建设，构建风险防控机制。三是强化廉政教育，持续增强不想腐的自觉。综合利用手机报廉政专刊等自媒体，刊发廉政警示教育典型案例和廉政提醒；推进廉洁文化建设，注重家风建设，引导党员干部培养修身律己、廉洁齐家。四是落实“一案一整改”机制。凡集团公司内部查处的案件，在一定范围内通报，向案发单位下发以案促改通知书，其他单位根据通报要求开展以案促改。
三、聚焦重点领域，推进重点部门和系统以案促改
　　聚焦审批监管、招投标管理、人力资源管理、资金拨付支出等重点领域，指导督促改革发展管理、人力资源、财务等系统围绕内部通报的典型案件深入开展以案促改，召开警示教育大会，认真剖析案发原因，组织开展廉政风险排查，堵塞漏洞，完善制度，强化整改落实。通过以案促改，督促相关部门系统健全落实权责清单制度，压减权力设租寻租空间，建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，以公开促公正、以透明保廉洁，推动部门系统管理制度化科学化规范化。
　　四、加强督导检查，推动以案促改高质量发展
　　以高质量推进为目标，针对不同系统、不同行业，区别不同层次、不同对象，结合案件特点、工作实际，加强日常督导，推动各单位各部门不断创新工作方式方法，开展精准多样的以案促改，增强针对性、有效性。强化监督检查，细化评价标准，突出评价工作实效，认真解决各单位工作开展不平衡问题，着力在增强筛选案例的针对性、查摆剖析的深刻性、整改措施的可操作性以及建章立制的执行力上下功夫。对工作不力的提出纪律检查建议，约谈党组织主要负责人并要求限期整改。

作者：郑煤集团公司刘永有

编辑：肖平

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