河南煤矿安监局坚持以贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神为引领，严格落实应急管理部、国家煤矿安监局关于异地监察执法工作部署，在赴陕西省渭南市开展异地监察执法工作中，坚持效果导向，强化“四项措施”执行，全力推动煤矿企业落实安全生产主体责任及煤矿安全监管工作责任落实。

一、坚持以党建引领监察执法。局党组召开专题会议，专题研究异地监察执法工作。强化组织领导，成立以局党组成员、副局长郑其堂为组长，以机关处室、监察分局、救援及技术中心7名骨干监察力量为组员的异地执法组，同时成立异地监察执法临时党支部，充分发挥支部战斗堡垒作用与党员干部的先锋模范作用。赴陕前，局党组成员、纪检组长肖同社对监察组进行集体廉政谈话，教育引导全体执法组成员切实做到精准执法、严格执法、规范执法、廉洁执法、文明执法，全力确保高质量完成国家局党组交付的工作任务，努力促进渭南地区煤矿安全生产形势稳定好转。

二、坚持开展安全风险分析研判。加强与陕西煤监局、渭南分局，渭南市政府及煤矿安全监管部门工作联系，联合对渭南市煤矿进行整体风险研判，初步确定6处以煤与瓦斯突出、水害严重、煤层自燃等风险叠加的C类矿井为监察对象。坚持监察前对矿井进行精准研判，掌握主要风险点，实施精准执法。

三、坚持“明察”与“暗访”统筹兼顾。监察组计划采取在正常工作日对3处生产建设矿井进行重点监察，周末时间采取“四不两直”方式对其余3处矿井进行突击监察或夜查。重点监察突出重大灾害治理及煤矿安全专项整治三年行动等落实情况，突击监察及夜查突出依法办矿意识及监管监察指令落实情况，力争查清摸清渭南地区煤矿安全生产真实状况，全面展现“国家监察”队伍素质、专业水平及奉献精神。

四、坚持“一案三查”执法方式。在落实国家煤矿安监局工作部署的基础上，坚持“一案三查”执法方式。即在监察煤矿时同步开展对煤矿区域公司、集团公司的高位监察和对地方政府煤矿安全监管部门的监督检查，强力推进煤矿企业安全生产主体责任、地方政府安全监管责任的落实，凝聚煤矿企业、地方政府、监管部门、监察机构工作合力，共同促进渭南地区煤矿企业实现安全发展、科学发展。

异地监察执法组目前已进驻陕煤化韩城矿业公司桑树坪煤矿（煤与瓦斯突出、水文地质条件极复杂矿井）开展监察执法工作。