一、提前部署全省防治水专项监察

　　根据今年湖南春季汛情复杂情况，湖南局把原计划在三季度开展的防治水专项监察提前至二季度进行，通过四个月的时间实现监察执法全覆盖。三月底，下发了全省煤矿防治水专项监察方案，制定专项监察现场检查表，明确了全省水害重点煤矿名单和重点水害隐患，制定了重点管控措施。4月份全省共开展防治水专项监察34矿次，发现隐患137条，立案查处10矿次，经济处罚54万元，责令停止采掘作业头面5处。

　　二、紧盯重大隐患抓整改督办

　　针对全省挂牌督办的3个重大水害隐患，今年组织专门重点督办4次，其中，省安委会挂牌的湘煤集团白山坪矿业公司大岭煤矿重大水害隐患整改已通过省应急管理厅验收消号；湘煤集团黄牛岭矿业公司重大水害整改已申请郴州监察分局申请验收消号；新化县焕新矿业公司重大水害隐患因煤矿企业不具备恢复整改条件，娄底分局已下达停产整顿指令，地方政府安排专人驻矿盯守，煤矿已停产撤人，只进行通风排水工作。

　　三、盯住重点矿区抓水害管控

　　针对国家煤监局煤矿安全集中整治督查组对娄底市检查发现的38条防治水隐患，我局组织专项督查，重点对整改工作计划、整改方案、整改内容、整改标准进行检查。

　　湘潭分局针对株洲市所属煤矿特别攸县煤矿老空水情复杂问题，联合株洲市政府采取购买第三方服务方式，对全市煤矿全面开展了煤矿水害致灾因素普查和周边小窑调查。娄底分局针对新化县温塘矿区关闭小煤矿对保留煤矿形成水害威胁情况，联合新化县政府聘请西安和省内专家赴现场考察，查明了水害隐患，提出了温塘矿区水害治理方案，划定了保留煤矿禁采区，明确了保留煤矿水害治理措施。

　　三、加强暴雨期间联动抓预警

　　今年，我局根据省气象台暴雨预报，向分局发送预警短信息6次；各监察分局利用电话、安全生产微信群等方式向煤矿主要负责人、防治水分管负责人发送预警消息600多条。

　　各监察分局联合地方煤矿安全监管部门在4月份和“五一”节假日期间共开展安全巡查、四不两直活动15次，强化煤矿企业落实“暴雨期间撤人”制度，湘潭分局、常德分局、郴州分局、衡阳分局在今年3月和４月大雨期间，还专门组织巡查，重点检查煤矿“雨季三防”措施执行情况，取得了良好效果。到目前为止，全省煤矿没有发生水害险情和水害事故。

　　四、开展专项培训抓预防

　　在“学法规、抓落实、强管理”活动中，开展专项培训活动，一是在重大隐患整改督查中开展防治水业务培训，针对娄底煤矿企业存在的隐患内涵不理解、隐患不知如何整改、隐患整改标准不明等疑惑问题，我局和娄底分局对煤矿主要负责人、防治水分管负责人、防治水专业技术人员进行了《煤矿防治水细则》现场学习培训，对煤矿存在的水害隐患产生原因、整改要求、整改内容、整改标准进行了重点讲解，做到了执法、普法、业务指导相结合。二是强化监察员防治水业务培训，利用湖南煤监局内部讲堂机会，开展防治水监察执法专项知识培训，从湖南煤矿防治水存在问题入手，提高监察执法抓关键查重点的能力。

      撰稿 事故调查处 张淼