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光明网评论员:离婚登记排不上号凸显公共服务短板

煤炭资讯网 2020/5/19 20:38:07    一事一议

广东省深圳市办理离婚手续排号,出现一号难求,乃至1个月之内都难预约办理离婚手续的情况。这件事真给人们带来些许荒谬感。

  当然,说起来,可为此况背锅的自然还是新冠肺炎疫情。因为出现“离婚办理业务预约爆满,多次预约不上”的情况,是因为“受疫情影响,4、5月迎来离婚潮”,“不少2、3月份欲办理离婚的夫妻延后”到此时办理手续,增加了当下办理离婚手续的工作量。但是,此种问题在以“月”为单位的时间段内还解决不了,这就不是“离婚潮”的问题,而是负责离婚登记的政府部门的工作效率问题。说到底,这是公共服务供给短缺的问题。

  结婚登记和办理离婚手续,这并非如疫情那样突如其来、不可预知,而是日常生活的一部分,是政府相关部门最最基本的公共服务项目。结婚或离婚或有高峰、波谷,囿于政府提供公共服务的成本限制,因而在相应机构的规模及其人员定编上相对固定,结婚登记和办理离婚手续或有“排不上号”的情况出现。但这种情况当属例外,不应持续以“星期”甚或以“月”计时那么长时间。如果出现这种情况,这就不仅要从行政效率上找原因,也要从整个公共服务机制上找原因,从保证公共服务质量的监督体系中找原因。

  结婚登记和办理离婚手续,是政府所提供的最简单的公共服务之一。在最简单的服务项下,引来人们对服务供给和质量的不满,其所反映的问题却并不简单。据说,深圳市一个区的相关政府部门的工作量是“一般一天是15个办理名额,此前曾一天增加到20多个名额”。一个政府机构,1天8小时工时,如此工作量,这究竟是办公人员定额不足,还是工作效率偏低,个中缘由值得检讨。

  结婚和离婚,都属公民个人权利之一部分,具备法定条件的公民都可主张此一权利。对这一权利,人们本应在短时间内即可实现。如果因公共服务供给不足或质量偏低而难以在短时间内实现,那么,其所对应的则是提供服务的政府机构没有尽职履行义务。让主张结婚或离婚权利的人长时间等待,其荒谬几可等同于产院每天定量接生,因此让产妇按接生人员的工作量来排号待产。在此,结婚和离婚虽无产妇生产那样的“不可抗力”,但也同样耽搁不得,尤其是对主张离婚权利的人而言,即使其失之于“草率”,也还有挽回的余地,而对那些已经剑拔弩张的夫妻来说,早一刻离婚,就早一分摆脱困扰甚至人身伤害。

  结婚和离婚排号久候不得的情况,并非第一次出现。对这种情况,政府部门应该提供工作效率,增加服务供给,改进服务质量,满足人们需要。



来源:光明网      编 辑:肖平
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