| 索治斌：国有企业要扎实推进“两个责任” | |||
| 煤炭资讯网 | 2020/5/22 20:47:34 论文、言论 | ||
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党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的着重点。在国有企业党风廉政建设中，党委的主体责任和纪委的监督责任是毋庸置疑的重点，是党风廉政建设的龙头。因此，只有扎扎实实地推进“两个责任”，真正发挥“两个责任”的作用，国有企业的党风廉政建设才能成为国企深化改革、健康发展的助力和保障。国有企业如何扎实推进和落实“两个责任”，我认为主要有以下几点。
一是增强责任意识。在国有企业坚持党的领导、全面从严治党的工作中，无论是党委的主体责任，还是纪委的监督责任，都发挥着非常重要的作用。落实“两个责任”，就要切实增强责任意识，把应负的责任扛起来。 党委的主体责任是党风廉政建设的关键所在，是领导责任，更是一种政治责任。企业党委是抓党风廉政建设工作的核心动力，党委高度重视，党风廉政建设工作才能抓得准、抓得实。落实企业党委主体责任，就是要党委充分发挥既是领导主体，又是落实主体、工作主体的作用。企业党委负责人作为第一责任人，不仅要有强烈的主体责任意识，更要有敢于担当责任的勇气。 纪委作为党内监督的专门机构和执行党的纪律的职能部门，监督责任是明确的重要职责，纪委的主要任务和经常性工作，也明确了监督范围。在新的历史条件下，在企业面临严峻的经济形势重压下，党风廉政建设成为了纪委监督责任的重要内容，纪委也成为了落实企业党委主体责任的重要保证，更是为企业渡过难关保驾护航的重要力量。具备强烈的监督责任意识，这是做好纪委主要任务和经常性工作的重要基础。 二是明确辩证关系。在国有企业党风廉政建设“两个责任”中，党委的主体责任和纪委的监督责任存在着辩证的逻辑关系。党委主体责任与纪委监督责任是同一责任范畴的两个侧面，不能互相替代，更不能互相削弱，必须相互协调和共同促进。党委的主体责任是前提，纪委的监督责任是保证，二者相互依存、相互促进，缺一不可。 党委的主体责任是通过强化党委的领导责任，进一步加强和完善党对党风廉政建设和反腐败斗争的领导，为党风廉政建设和反腐败斗争提供基本方向。纪委的监督责任是通过纪委作为党内专门监督的机构，明确纪委的执纪监督主业，确保纪委正确履行监督权力，为进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争提供保障。因此，只有不断强化党委的主体责任，健全完善党风廉政建设的领导体制和工作机制，才能保障纪委监督地位的权威性，确保纪委监督责任的有效发挥。只有充分发挥纪委的监督责任，协助党委做好各项党内监督职责，才能最终保证党委的主体责任的有效履行。也只有对“两个责任”之间的关系有了清醒、正确、充分的认识，“两个责任”才都能够落实到位。 三是实行多措并举。通过近些年各地曝光的一些国有企业的腐败案件可以看到，国有企业的反腐败形势还非常严重。党的十八大以来，特别是全国国有企业党的建设工作会议召开以后，经过几年的整顿，国有企业党的建设有了很大提升，坚持和加强党的领导，强化党风廉政建设，对不正之风大力整治，企业廉政局面有了很大改观。 在这个过程中，企业党委和纪委坚持重点突出、以点带面，紧紧盯住管钱、管物、管人、管项目的人和事，做到点上突破、线上延伸、面上推广，同时严格实行“一案双查”，采取多种措施落实纪委的监督、执纪、问责责任。通过深入问责，坚决查办，保持不软弱、不妥协、不放过的高压态势，造成“不敢腐”的威势；通过监督、教育、制度，形成“不愿腐”、“不想腐”的意识，收到了良好的效果。 我认为，在企业党组织中推进和落实“两个责任”，其中的关键点是建立和完善党风廉政建设法制规章，严格党的政治纪律和组织纪律，坚持建制度与严监督并重，切实把权力关进制度的笼子里，努力消除法规盲区和制度漏洞，真正用制度管权管人管事。同时要着力提高制度的执行力，实行“一岗双责”和“一案双查”，既追究当事人责任，又倒查追究相关人员的领导责任和监督责任，最终形成“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的风清气正的良好局面。
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