习近平总书记强调，推进全面从严治党，必须做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是党的领导和执政的重要基础，是党在社会基层组织中领导党员和带领群众进行中国特色社会主义建设的战斗堡垒，是党在社会基层单位的政治核心。如何充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，始终保持党组织的旺盛生命力，是摆在每一位党建工作者面前的重要课题。
        河南能源鹤煤九矿党委根据基层党支部的实际情况，在开展党支部标准化规范化建设的过程中，结合当前党建工作的新形势、新任务、新要求，积极探索基层党建工作新途径，有效地把党建工作贯穿到各基层党支部、各个党员岗位以及各项工作中去，积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，充分展现该矿各条战线在抗击疫情、复工复产、改革发展等工作中不忘初心、牢记使命、甘于奉献、争创一流的良好精神风貌，促使广大党员干部以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，立足岗位、扎实工作，为加快推动九矿高质量发展提供坚强政治保证和组织保证。
          一、做法与经过
　　新时期，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，应主要着力在四个方面，一是在贯彻落实党的路线方针政策方面，必须把党的政治建设摆在首位，严格执行上级党组织的决策部署；二是要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设得更加坚强有力；三是高度重视党建工作同中心工作紧密结合，始终把促进中心工作作为基层党组织工作的出发点和落脚点，做到党的建设工作同中心工作同频共振；四是在体现党员先锋模范作用方面，推动党员在岗位上起到模范带头作用，影响、带动职工群众共同进步，促进部门各项工作有效开展。
　　（一）发挥基层党组织战斗堡垒作用，必须把党的政治建设摆在首位
　　党的建设总要求强调，要把党的政治建设摆在首位。发挥基层党组织的战斗堡垒作用，必须旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，严明党的政治纪律和政治规矩。
      首先，在贯彻落实党的路线方针政策上下功夫，在深化学习上抓落实。鹤煤九矿党委把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党建工作的首要政治任务，采取多种有效方式，通过开展学习讨论、主题党日、微党课、为企业改革发展献计等活动，推动广大党员干部进一步统一思想、凝聚共识，在服务保障鹤煤九矿疫情防控和高质量发展大局中冲在前、做表率。以抗击疫情和复工复产工作为契机，向上级党组织推荐表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，让每个基层党组织、每名党员干部职工学有标杆、赶有榜样、行有规范。
　　其次，在强化政治意识上抓落实。鹤煤九矿党委通过组织生活、微信公众号、微信群、党课等，教育要求党员，自觉遵守党章党规，严格遵守党的纪律；要求全体党员从小事情做起，从身边的事情做起；积极学习宣传践行社会主义核心价值观，带头批评错误观点和错误倾向，加强意识形态管理工作；积极关注各党支部员工的思想动态，一有不良思想苗头，立即提醒纠正。
　　（二）发挥基层党组织战斗堡垒作用，必须在以提升组织力为重点
　　党的十九大报告指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。这是党中央从战略和全局高度对党的基层组织建设提出的新定位新要求，为做好新时代基层党建工作指明了方向。
　　一是提升凝聚力。要坚持在严格管理中凝聚正能量，最大限度地把党员有效组织起来。鹤煤九矿党委以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，着力解决基层党员干部在理想信念、宗旨意识、担当作为、作风能力等方面的问题；引导基层党组织和广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵；深入推进学习教育常态化制度化，向党员群众宣讲党的方针政策，增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，引导群众坚定不移听党话、感党恩、跟党走，让党的旗帜在每个基层组织高高飘扬。
　　二是提升号召力。组织动员群众是党的光荣传统，是党永葆旺盛生命力的制胜法宝。十九大报告指出，要强化基层党组织的组织优势、动员能力，使党的意志、党的目标、党的要求及时传达到基层，最大限度地把群众动员起来，为完成新时代历史使命共同奋斗。鹤煤九矿党委坚持以党建带工建、带团建，组织开展了现场实操、微视频宣讲等一系列技能比武，激发运行人员的学习热情，提升员工岗位技能；开展书法比赛、国旗下演讲等丰富多彩的文体活动，使青年员工以丰富的情操和阳光的心态投入到工作中。
　　三是提升发展推动力。努力将党组织的组织资源转化为推动发展资源、组织优势转化为推动发展优势、组织活力转化为推动发展活力，把党组织建设为推动中心工作的坚强堡垒，在贯彻上级部署、推动工作落实上下功夫、见实效，以党建带动部门各项工作，从讲政治的高度，确保核安全，为保障鹤煤九矿安全生产提供发展推动力。
　　四是提升创新力。坚持创新工作方式，创造性地开展党员特色教育活动，激发各党支部的组织活力。在基础保障建设中，按照“六有”标准，坚持规定动作不走样，自选动作有特色，创造性地开展一系列有特色的学习教育活动，引导广大党员发挥先锋模范作用，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
　　（三）发挥基层党组织战斗堡垒作用，必须紧紧围绕中心抓基层党建，把党建工作与中心工作有机结合起来
　　高度重视党建工作同中心工作相融合，始终把促进安全生产工作作为党建工作的出发点和落脚点，做细、做实、做强党建工作。
　　一是充分发挥党支部教育党员、管理党员的作用。通过加强党性教育，党员的觉悟提高了；通过先进典型的示范引领，员工的干劲增强了；通过开展党风廉政建设，干部的纪律和规矩意识树立了；通过支部的思想政治工作，员工的奉献意识更足了。
　　二是以主题活动为途径，开展“创优争先”活动。创优争先是展现基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的重要载体，作为基层党组织，要紧密结合中心工作，激发党员、干部积极投身到“创优争先”活动中去。各基层党支部结合自身特点开展形式多样、内容丰富的党建主题活动。引导广大党员不忘初心，发挥党员的先锋模范作用，影响并带动职工群众立足岗位建功立业。
　　三是落实党建工作责任，为促进中心工作提供坚强保证。坚持完善党建工作责任制，使各党支部书记、各级干部牢固树立“抓党建是最大政绩”理念，坚持党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查，落实党建工作“一岗双责”。
　　（四）发挥基层党组织战斗堡垒作用，必须要在体现党员先锋模范作用上下功夫
　　基层党支部是党组织工作的第一线，是面向基层的重要“窗口”。基层党组织的战斗堡垒作用最直接、最现实、最具体的是通过广大党员的先锋模范作用反映出来。
　　各基层党支部要一手抓党员“素质教育”，一手抓党员的模范带头作用，充分凸显支部的工作特色，教育党员树立终身学习理念，树立“工作学习化、学习工作化”、团队学习、创新性学习等理念，不断提升党员的党性修养、品德素养和工作技能，为发挥党员的先锋模范作用打牢学习基础。
　　要求党员在平凡的岗位上起到模范对头作用，在自己的言行、工作、学习、生活上处处严格要求自己，既要做克己奉公、无私奉献的模范，又要做服从组织、严守纪律的模范，以良好的党员形象影响、带动身边的职工群众共同进步、共同提高。
　　采用搭平台亮身份有效发挥党员先锋模范作用，设立党员责任区、党员示范岗，“三评三比”等制度，严格标准和考核，使党员责任区、党员示范岗切实发挥示范引领作用。
　　二、成效与反响
　　鹤煤九矿党委在加强基层党建的过程中，把党的政治建设摆在首位，以提升组织力为重点，高度重视党建工作同中心工作紧密结合，充分发挥基层党组织的政治功能和党员的先锋模范作用，取得了明显的成效，主要表现在：
增强了责任意识，强化了党建机制。各基层党支部书记认真履行党建第一责任人职责，落实党建各项任务，带好队伍。落实“三会一课”和“党建＋安全”制度，加强党员的思想教育，提高了党支部的战斗力。
基层党组织的领导作用充分彰显。在各项工作开展中，充分发挥和体现了党组织的领导作用，强化了基层党组织的统揽和协调作用。基层党组织的生机活力有效增强。坚持典型引路，积极挖掘、培育一批作用发挥明显的优秀共产党员，充分发挥基层党组织的带动作用。有效地把党建工作贯穿到中心工作中，进一步提升了各基层党支部的凝聚力、战斗力、创造力，最大限度调动职工群众的主动性、创造性、积极性。
　　三、经验与启示
　　一是发挥基层党组织战斗堡垒作用，必须把党的政治建设摆在首位。党的基层组织承担了教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，必须把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动企业改革发展的坚强战斗堡垒。
　　二是发挥基层党组织战斗堡垒作用，必须以提升组织力为重点加强基层党组织建设。党的力量来自组织，在基层治理中，只有充分发挥党的组织优势，借助党的组织力量，才能彰显作用、整合资源、强壮队伍，进而增强党组织的服务能力。
　　三是发挥基层党组织战斗堡垒作用，必须按照“围绕安全生产抓党建，抓好党建促发展”的思路，加强党建工作。党建工作是企业整体工作的有机组成部分，必须紧紧围绕中心，推动党建工作不断进步、全面过硬。
　　四是发挥基层党组织战斗堡垒作用，必须发挥基层组织的党员先锋模范作用。在当前党建工作新形势、新任务、新要求下，应结合实际，积极探索基层党建工作新途径，通过有效发挥党员的先锋模范作用，充分发挥基层党组织的带动作用。
　　四、探讨和评论
　　基层党组织是党的执政基础和力量源泉，是党在基层社会组织中的政治核心和战斗堡垒。基层党组织作用发挥的好与差，战斗堡垒作用是否明显，直接关系到基层建设乃至发展稳定大局。在新的历史条件下，只有始终把促进中心工作作为党建工作的出发点和落脚点，以提升组织力为重点，做细、做实、做强党建工作，充分发挥党员的先锋模范作用，才能切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用，提高基层组织和党员的战斗力、凝聚力、向心力，为企业发展提供坚强政治、思想、组织、作风和纪律保障。

作者：河南能源鹤煤九矿 王晶晶

编 辑：肖平