一、全面深入解读政策理论

　　宣讲会上，局领导采用PPT的方式，从筑牢红线意识、落实安全生产责任、树立“人民至上、生命至上”理念、从根本上消除事故隐患等十个方面，对习近平总书记关于安全生产的重要论述进行了深刻解读，并指出：习近平总书记关于安全生产的重要论述深刻回答了如何认识安全生产、如何抓好安全生产等重大理论和实践问题，我们必须把习近平总书记关于安全生产的重要论述精神坚决贯彻到安全生产工作之中。

　　此外，局领导结合“安全生产月”和“安全生产万里行”活动、“学法规、抓落实、强管理”专项活动，对《煤矿安全专项整治三年行动实施方案》的要求从健全完善煤矿安全生产法律法规标准体系、推进落后产能淘汰退出、持续开展“打非治违”行动等八个方面32个要点进行了深入分析，并要求全部煤矿企业必须增强紧迫感、责任感，绝不能有侥幸过关的心理，指出只有真正开展整治才能过关，才能赢得企业的长久、可持续发展。

　　宣讲会现场，参会人员纷纷将习近平总书记关于安全生产的重要论述精神和煤矿安全专项整治三年行动实施方案的要点记录下来，并表示将坚决贯彻落实，推进隐患排查整治，切实提升煤矿安全生产水平。

　　二、深刻中肯剖析现状问题

　　结合湖南煤矿和各片区煤矿的实际，局领导既肯定了近年来湖南通过建立完善煤矿安全生产规章制度、开展煤矿整顿关闭和瓦斯治理等专项行动、推动落实企业安全生产主体责任等措施，取得的煤矿安全生产形势持续向好的成绩，也指出：湖南煤矿安全治理仍具有艰巨性和复杂性，我们必须保持清醒，科学研判形势，对于煤矿安全生产，仍需不断“体检”，提质升级，严防逐步向好的煤矿安全生产形势出现倒退。

　　对于湖南煤矿安全治理的艰巨性和复杂性，局领导从 “治理的内在质量没有发生根本性转变、内外环境没有发生根本性转变、落后面貌没有发生根本性转变、隐患类型没有发生根本性转变”等四个“没有发生根本性转变”进行了深刻剖析，点出了湖南煤矿安全治理内在质量存在的“三大硬伤”和“三大软肋”，指出了湖南煤矿行业面临的煤炭价格回落、工作环境艰苦、人才流失、专业技术力量弱化等不利于煤矿安全生产的环境，分析了湖南煤矿在规模、突出矿井比例、机械化水平、安全生产标准化水平、依法办矿和依法管矿理念方面的落后面貌，隐患类型仍集中在通风瓦斯、机电运输、安全管理、监控与通信、开采等领域的现状，使地方煤矿监管监察部门、煤矿企业对煤矿安全生产形势有了更清醒的认识，对煤矿安全生产的短板有了更深刻的了解。

　　三、对症下药提出对策要求

　　针对湖南煤矿安全生产面临的根本性问题，局领导从以下六个方面提出了抓好煤矿安全工作的29项具体措施和要求：一是强化红线意识、提升安全管理理念；二是坚持多措并举、推进煤矿瓦斯治理；三是突出整治效果、深化煤矿集中整治；四是开展两项监察、推进灾害超前治理；五是坚持科技兴安、完善技术管理体系；六是加强安全培训、提高应急处置能力。各项措施既涉及到煤矿安全监管监察人员如何做好对煤矿企业的指导、检查和服务，也涉及到煤矿企业如何转变自身观念、落实好安全生产主体责任。

　　“这些对策和要求为我们如何加强煤矿安全管理打开了思路”；“今天收获了大量实打实的干货”；“我们将结合相关对策要求，结合实际制定更细化的措施予以贯彻落实”。许多参会人员对宣讲中提出的对策要求给予了充分肯定，并就其中涉及的产业政策、专业技术方面的具体问题与宣讲团成员进行了更细致的沟通交流。

      撰稿 执法监督处 邹明晶