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王欢：新时期国有企业完善党建考核工作的思考

煤炭资讯网

2020/7/13 16:23:40 论文、言论

       近年来，开滦集团物资分公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升组织力为重点，坚持把“抓基层、打基础、苦练基本功”作为党建工作的主线，将党建工作融入中心工作、嵌入管理环节，与落实党建工作责任制紧密结合，建立了可执行、可量化、可监督、可评价的大党建考核评价体系，健全“明责——履责——评责——问责”的责任闭环管理，进一步推进全面从严治党向基层延伸。本人结合工作经历，提出几点心得与广大同仁探讨交流。
           一、注重从严从实，构建党建工作责任制
     （一）建强组织，提升保障力。坚持党组织带领、党员带头，建立纵向贯通、横向集约的工作架构，积极开展年度述职评议、支部书记党建述职，有效提升基层党组织书记的履职能力。
     （二）明晰责任，提升执行力。严格落实党建“一岗双责”，建立党建责任清单，纳入公司绩效考核体系，倒逼提升党建工作执行能力。
    （三）深化融合，提升战斗力。将党建工作按月融入公司重点工作计划，在工作植入上，部署公司重点难点项目时同步植入基层党组织和党员作用的发挥；在任务嵌入上，部署部门和基层生产经营任务时同步嵌入党建工作的具体任务。
          二、注重基层基础，构建党建工作科学化管理机制
     （一）体系化推进。结合公司《关于推进基层党支部标准化规范化建设的实施意见》，仔细梳理工作制度、业务流程、管理方式，厘清各级工作职责，匹配到工作流程的节点上，最终做到界面清晰、简洁实用、易学易懂。
     （二）试点化建设。创新开展“四化”管理试点建设工作。一是实行设置科学化。支部设置与机构设置相统一，与业务属性相融合，确保业务工作与党建工作同步实施。二是实行管理标准化。健全规范信息台帐管理，确保党支部和党员活动的方式、次数及特点能够有据可查。三是实行业务程序化。对基层党支部融入业务工作进行界定，明确不同类型党小组的“亮旗”作用。四是实行工作实效化。开展“党建+”活动，纳入党建工作考核，使基层党小组的先锋亮旗与业务工作深度融合。
     （三）联动化评价。一是抓好领导履责。依托党建工作联系点制度和“一岗双责”制度，公司领导班子下基层、进班组，在检查落实业务工作时，同步开展党党建工作督导，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为推动基层党组织建设的推进优势。二是抓好部门协同。人力资源部、党群部、综合办公室和纪委每月细化下达重点工作清单，工作小组联动抽查和督查，提高基层党建工作时效。三是抓好考核联动。细化分解党建工作考核评价体系，每月下达计划书、推进表，发现问题即限时整改，增强党建工作执行力。
           三、注重融入中心，构建党建工作具体化考核机制
     （一）明确“五个基本”考核标准。根据《关于推进基层党支部标准化规范化建设的实施意见》，围绕基本组织建设、基本队伍建设、基本活动建设、基本制度建设、基本保障建设五项内容，结合公司前期实施的《关于对基层党总支、支部工作的考核办法》，进一步进行整合梳理，制定了物资公司基层党支部党建工作考评标准，其中“五个基本”标准各占20分，满分100分。
     （二）按季度实施党建集中考核。党建宣传思想工作、工会工作、团青工作由党群工作部负责；人力资源工作由人力资源部负责；纪检监察工作由纪委监察部负责；综合治理、信访稳定、计划生育和调研信息工作由综合办公室负责。负责考核的部门，在日常考核的基础上，每季度集中考核一次，考核时间原则上在每季度首月10日前完成对上季度的工作考核。考核对象须提前准备季度专项总结汇报材料。考核采取听取汇报、查阅记录、现场调研和提问等形式。
     （三）强化党建考核结果运用。集中考核结束后，由考核办公室汇总各考核部门得分呈报考核领导小组。考核领导小组结合各基层单位党建工作融入中心工作情况，对党支部进行达标评定，计入公司绩效考核评价，促进党建工作与中心工作深度融合。得分95—100分的为一级达标，90—95分的为二级达标，80—90分的为三级达标。不达标的党支部整改期限三个月，两次整改不达标的支部书记评定为不合格。
           四、大党建考核体系实施效果
      （一）提升了党建科学化水平。党建考核体系的构建和应用，突出了系统谋划、顶层设计和机制创新，有力地推动了基层党支部标准化规范化建设。考核的实施提升了党建工作水平，规范了党内政治生活，丰富了党建特色活动，基层党组织作用充分彰显。
      （二）夯实了党建基础工作。施行了党建基础工作“清单化”管理，逐条梳理党建工作存在的问题，细化整改落实方案和整改清单。规范落实党员领导干部“双重组织生活会”、党员“三会一课”教育管理、组织生活会、民主评议等组织制度，提升党内政治生活质量。此外，进一步规范了党费收缴、使用和管理，做好发展党员工作。
     （三）推动了党建工作融入中心。党建工作融入中心工作管用有效，党建工作成效在保证物资供应、提高经济运行质量、促进公司改革发展等方面得到充分体现。基层各单位围绕夯实基础管理工作、优化业务流程、提高采供效率、创新服务模式、实现安全生产等方面，积极开展了党建活动，对公司开展的“管理规范年”和“素质提升年”活动形成了有效支撑，推动经济工作的实效性明显增强。

作者：开滦集团物资分公司王欢

编辑：肖平

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