一、提高政治意识，认真开展集中整治。娄底监察分局自觉提高政治意识，认真学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，严格对标国省煤矿安全专项整治三年行动方案，认真开展好煤矿安全专项整治三年行动，履行国家监察职责，做好煤矿安全监察各项工作，联合市县煤矿安全监管部门开展煤矿安全集中整治“隐患清零”行动，把煤矿安全专项整治进行到底。

　　二、提高忧患意识，认真治理重大灾害。坚持问题导向，提高忧患意识，始终把瓦斯和水看作影响煤矿安全的心头之患。紧盯通风系统、瓦斯治理、水患防治等重点内容，认真开展煤矿重大灾害超前治理。督促煤矿企业全面调查矿井和周边关停煤矿老空积水情况，严格落实“三专两探一撤”和“灾害天气停产撤人”制度；进一步加大新技术、新工艺、新设备的推广应用，认真落实区域综合防突措施，严格执行区域防突措施“3个6”的标准，坚决做到“不采突出煤、不掘突出面”。

　　三、提高效能意识，认真开展精准执法。坚持目标导向，结合预防性技术基础监察和“煤矿安全集中整治”成果，对辖区内煤矿安全风险进行再研判、再排查。充分利用事故风险分析平台，定期调度煤矿生产作业情况，及时掌握煤矿重大风险和重大隐患。按照“一事三分法”，把辖区30处煤矿划分为“不放心、不太放心、比较放心”等三类，按照“对象精准、内容精准、手段精准”的原则，对“不放心”的煤矿分局每月至少监察执法1次，对“不太放心”的煤矿督促监管部门每月至少监管执法1次，坚持“瓦斯、水、提升、顶板四项内容必查”，坚持“罚款、扣证、停整、提关四种手段齐上”，做精、做实、做细每一次监管监察执法，以严格的精准执法推动煤矿落实主体责任，切实提高监管监察效能。

　　四、提高安全意识，认真开展警示教育。按照国家局确定的煤矿安全“管理、装备、素质、系统四并重”原则，把“强化警示教育，提高安全意识”作为提升人员素质的重要抓手。利用微信建立了“娄底煤矿安全工作群”，把市县乡三级监管监察人员、产煤乡镇党委政府领导和煤矿企业“五职矿长”、“五专业技术员”全部加入群里。将利用这个平台，持续强化事故警示教育，及时推送娄底煤矿发生的非伤亡事故和各类工伤事故，切实让煤矿企业深刻吸取事故教训，不断提高安全意识，防止小事故演变为大事故，防止同类事故重复发生。

　　五、提高定位意识，认真开展监督检查。进一步改进监督检查工作，采取“及时通报监察情况、认真提出强管建议”的形式，督促县乡两级地方人民政府认真履行属地管理职责，重点监督检查县级地方煤矿监管部门和乡镇人民政府的驻矿盯守情况，盯紧看牢限期退出矿井和责令停产停建矿井，坚决遏制非法违法生产酿成事故。

　　撰稿 娄底分局 韩博