以案促改稳健前行——河南资源环境三院以案促改工作综述-中国煤炭（煤矿）新闻网

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以案促改稳健前行——河南资源环境三院以案促改工作综述

煤炭资讯网

2020/9/23 21:52:13 通讯特写

今年以来，河南省资源环境三院认真贯彻落实习近平总书记关于坚持标本兼治、不断以治标促进治本重要战略思想和上级纪委推进标本兼治以案促改会议精神，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐有效机制，按照省局党委《开展以规范内部控制为重点的以案促工作方案》要求，积极推进以案促改工作，取得明显成效。　　
一、高度重视、提高认识、精心组织　
该院党委、纪委通过中心组（扩大）会议、专题学习、中层干部会议等形式认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和《工作方案》精神，以高度的政治责任和时代担当，扎扎实实开展以规范内部控制为重点的以案促改工作作。制定了以案促改工作方案，明确了指导思想、工作目标、方法步骤和具体要求。先后通过召开以案促改动员会、推进会、促进会、集中观看警示教育片、“手拉手”内控制度学习及交流活动、对照典型案例自查建问题和风险台账、整改落实及监督检查等工作，保证了规定动作不打折扣，自选动作创新有效，真正落实好院党委形成的“把以案促改打造成全面从严治党的品牌工程、促进经营管理的基础工程、加强党风廉政建设的专题工程”的思想并努力成为全体党员干部的共识。通过近半年的以案促改工作，使全体党员干部和关键岗位人员统一了思想，充分认识到以案促改的重要意义和现实意义，增强了落实好以案促改的信心和干劲。　
二、深刻剖析、狠抓整改、力求实效
为落实好以案促改工作，该院党委编印了《资环三院内部控制文件汇编》，将三院内控制度特别是近两年来新制定的制度编印成册，做到中层以上干部、财务审计人员、关键岗位人员和核算员人手一册，明确了学习制度、遵守制度、执行制度的要求。为促进学习落实效果，按照“以案促改+专项治理”的模式，该院党委开展“手拉手”内控制度学习交流活动，通过实体与机关相结合，把对制度的深入解读、理性分析与制度落实中的具体操作相结合，克服制度执行中理论与实际相脱节的“两张皮”现象，提高了对制度的理解和执行能力。同时，该院纪委还对相关人员进行了内控制度知识测试，进一步营造了学习落实制度的氛围。
以案促改，重点在查，关键在改。该院以内部控制方面存在的突出问题，对照典型案例，特别是厅党组印发的《2020年全省自然资源系统以案促改违纪违法案例剖析》等材料，全方位分析查找内部控制中存在的管理松软、审核不严、制度不全、执行不力等问题和风险点。通过层层自查，既列出了问题“清单”，也开出了解决问题的“处方”。全院共查找9类80条问题和风险点，各实体、部门均建立了台账，明确了整改目标、时限和责任人，以立行立改、即知即改的作风和要求进行了扎实整改，提高了该院内部控制质量和水平，营造了良性高效的生产经营环境。为检验整改实效，该院纪委分别于8月底和9月初，先后组织开展了整改情况自查和集中监督检查工作，进一步促进了整改落地落实。
三、健全机制、巩固成果、形成常态　　
通过对典型案例学习和剖析，使人人都有所触动，人人都有行动，人人都有新的提高。推进以案促改制度化常态化，是整体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有力抓手。对待以案促改工作，该院始终保持高度的政治自觉和严明的政治立场，切实履行“两个责任”和“一岗双责”，发挥好齐抓共管的整体效能。要统筹兼顾，合理安排，积极推进，坚持“两手抓”“两手硬”。结合局党委巡察组反馈意见、院高质量发展目标和重点民生工作，与党中央对表对标，坚持在每年开展以案促改的“老调重弹”中弹出新意和水平、在“老生常谈”中谈出问题和方向。为进一步推进以案促改制度化常态化方面，明确在三个方面更功夫：一是扎实开展理论学习，补足精神之“钙”。从典型案例中看到，无一不是从思想滑坡、道德失范、信念丧失中一步一步跌入人生的深渊的。因此，党员干部要坚持行之有效的学习制度和习惯，从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取营养、从党章党规党纪中明尺度、从政治纪律和政治规矩中知敬畏，提高党员干部整体素质，筑“不想腐”的思想堤坝。二是狠抓制度建设，形成以制度管人、管事、管物、管权的良好机制。制度是根本性的建设，邓小平曾说过：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。”近两年，该院修订和制定了11项管理制度，对促进当前生产管理和转型发展发挥了重要作用，但制度建设是动态的过程，要以实际需要为根本、以形势任务为指向、以贯彻落实为关键、以取得实效为目的，既发挥出制度建设在高质量发展中的基础性作用，又能够扎紧制度笼子，形成“不能腐”的坚强屏障。三是加强廉政教育，培育优良作风。要积极开展警示教育，加强日常监督，做到常抓不懈。要坚持“严”的总基调，时时处处用铁的纪律培育好的作风、树立好的形象、打造过硬队伍。同时要用反面典型及时警醒党员干部，使他们能够在典型案例中汲取教训、引以为戒、牢记初心，拉硬“不敢腐”的警戒线。

本网通讯员：沙国顺

编辑：一鸣

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