生态环境部部长黄润秋日前表示，生态环境部正按照中央的要求，加紧2030年前二氧化碳排放达峰行动方案的编制工作。在“十四五”的开局之年，生态环境部将以降碳为总抓手，调整优化环境治理模式，加快推动从末端治理向源头治理转变，通过应对气候变化，降低碳排放，从根本上解决环境污染问题。

黄润秋介绍说，2021年将启动全国碳排放权交易市场的建设，利用市场机制倒逼企业技术创新，减少碳排放强度。数据显示，从2011年开始，我国在北京、广东等7个省市开展碳排放权交易试点，共进行了4.3亿吨的二氧化碳交易，总交易额接近100个亿。

中央经济工作会议上提出，要继续打好污染防治攻坚战。“十三五”期间，我国生态环境质量总体改善，污染防治攻坚战阶段性目标任务圆满完成，9项约束性指标超额完成，我国对外承诺的碳排放强度2020年目标提前完成。

对此，黄润秋认为，即使如此，我国生态环境结构性、根源性、趋势性压力尚未缓解，生态环境质量从量变到质变的拐点还没有到来，质量的改善总体上仍属于中低水平上的提升;同时，我国的能源结构是以高碳的化石能源为主，占比达到约85%，其中煤炭的占比达到57%，碳达峰行动面临巨大的挑战。“十三五”期间我国提出了“坚决打好污染防治攻坚战”，“十四五”期间提出“深入打好污染防治攻坚战”，从坚决到深入，一词之差，将带来重大的转变。 作者： 胡惠雯