| 四川川南煤监分局以精准执法为抓手 做细做实煤矿安全监察工作 | |||
| 煤炭资讯网 | 2021/1/5 10:17:45 安监动态 | ||
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2020年以来,川南煤监分局党政领导班子认真履行核心职能,改进监管监察方式,提高执法效能,取得了较好成效,事故总量同比大幅减少,区域煤矿安全状况创历史最好水平。 一是最大限度克服疫情影响,保质保量完成了年初制定的监察计划。截止目前,今年累计监察100矿、310矿次,超额完成了年度监察计划;发现事故隐患1135条,立案查处290条,暂扣安全生产许可证26矿次,责令停产整顿3矿次,下达执法文书2055份,发出《加强和改善安全监管建议书》25份、《加强和改善安全监管意见书》7份。 二是持续开展专项监察,严格处理处罚。分局开展了“一通三防”、“防治水及采掘接续”、管理团队和专业技术人员、作业规程落实、安全培训等5个专项监察以及“开小灶”专项执法、煤矿安全生产大检查工作,其中采掘接续、作业规程落实专项监察为分局结合实际进行的自选动作,共查出一般隐患86条,罚款53.49万元,停止使用设备7台套,停止采掘头面作业8个。 三是分类监管,精准执法。分局针对监察执法、上级通报、国家局组织检查发现的问题及时进行梳理,建立了“一矿一策”档案,跟踪隐患整改落实;对启动矿井开展了风险研判,各监察组每月在自己区域评出3个不放心的矿,作为重点监察、暗查暗访和巡查的重点,盯住不放,严查重处。同时对区域内煤矿进行分级分类管理,制作了风险等级图,实行挂图作战。 四是开展重点时段集中监察。分局集中力量监察力量、全员下沉一线对重要节假日、全国全省“两会”期间、十九届五中全会期间等重点时段开展重点监察、全覆盖巡查,春节前停产前,分局全体监察员到国有重点煤矿驻矿2天。全年重点时段共监察、巡查172矿次,处罚10矿次,罚款58.98万元,暂扣安全生产许可证2矿次,责令1矿11个采掘工作面停止作业,停止使用设备7台。 五是强力推动煤矿三年攻坚行动措施的落实。分局将煤矿安全生产专项整治三年行动整治目标、任务、完成时限进行认真梳理,对地方政府和煤矿企业分别提出了12项、16项重点内容,要求对照自查自纠。同时,指导各县级煤矿安全监管部门编制本地煤矿安全三年攻坚行动方案,督促各类矿井制定本矿的三年攻坚行动方案,形成“一矿一策”措施。并将煤矿“三大系统”联网、“学法规、抓落实、强管理”活动、安全生产标准化建设、事故隐患排查治理机制等纳入日常监察重要内容,督促煤矿企业狠抓落实。 六是持续开展执法专班工作。9月底以来,分局与市级监管部门组成联合执法专班,对各县(区)政府专班、“县包矿”落实情况、县级监管专班、国有煤矿驻矿专班开展了监察,针对发现的问题,向各县(区)政府和古叙、芙蓉公司发出监察建议书、监察意见书9份,向产煤市政府报送安全工作报告3份。同时紧盯“关键人”开展了主体责任专项监察,每次计划监察时组织煤矿企业对照检查发现的隐患和问题,逐条倒查业主(矿长)、科、队、班组、员工及全过程6层级责任。截止目前,共组织企业开展责任倒查1089人次,罚款60.11万元。
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