11月24日下午，国家发展改革委价格司召开座谈会，邀请经济、法律方面专家，研究进一步完善煤炭市场价格形成机制相关问题。会上，专家再一次指出，煤炭是关系国计民生的重要商品，建立煤炭价格区间调控机制，对保障能源安全、保持国民经济稳定运行意义重大。并提出煤与电作为紧密联系的上下游产业，应在市场竞争中自发形成“风险共担、利益共享”的长期稳定合作关系。并指出，在我国煤炭产业集中度高，供给和需求主要取决于国内市场，在坚持煤炭价格由市场形成的基础上，综合运用经济手段、法律手段等，对煤炭价格进行区间调控，及时纠正市场失灵，既符合市场经济运行的内在规律，又具备现实可操作性，可以更好地实现有效市场和有为政府有机结合。
 
       与会专家建议，加快建立煤炭价格区间调控的长效机制，引导煤炭价格在合理区间运行，使煤炭价格真实反映市场供求基本面，防止价格大起大落。当煤炭价格超出合理区间上限，可根据《价格法》有关规定，按程序及时启动价格干预措施；当煤炭价格过度下跌超出合理区间下限，可综合采取适当措施引导煤炭价格合理回升。完善煤电价格市场化形成机制，鼓励煤炭企业与燃煤发电企业在合理区间内开展中长期交易，鼓励燃煤发电企业与电力用户在中长期交易合同中明确煤炭、电力价格挂钩联动机制。
 
        值得注意的是，在10月上旬，煤价出现连涨的时候，发改委就提出要按照《价格法》及制止牟取暴利等相关法律法规规定，研究建立规范的煤炭市场价格形成机制，引导煤炭价格长期稳定在合理区间。并指出 煤炭是重要基础性能源，按照现行相关法律法规规定，国家发展改革委已经开始研究将煤炭纳入制止牟取暴利的商品范围，并组织开展煤炭行业成本效益调查，研究建立“基准价+上下浮动”的煤炭市场价格长效机制，并加强与燃煤发电市场化电价机制的衔接，引导煤炭市场回归理性。

        随后国家发展改革委价格司会同价格成本调查中心组成多个调查组，实地开展煤炭价格成本专项调查。

        之后，市场煤价开始下跌。以某集团坑口外购价为例，最新一期5500卡坑口外购价位911元/吨，同10月中旬1665元/吨比，仅一个月的时间，下降了754元/吨。
 
        然而，建立煤炭价格形成机制并不是一蹴而就的，发改委的脚步也没有停止。
 
        10月底，国家发改委贴出消息：近日，国家发展改革委对全国所有产煤省份和重点煤炭企业的煤炭生产成本情况进行了调查。初步汇总结果显示，煤炭生产成本大幅低于目前煤炭现货价格，煤炭价格存在继续回调空间。
 
         近日，国家发展改革委价格司又赴华能集团开展专题调研，研究完善煤炭市场价格形成机制。

        11月25日，发改委有召集中煤、晋能等7企业、1协会开会，就进一步完善煤炭市场价格形成机制听取大家的建议意见。
 
        这次会议提出的防止价格大起大落，似乎让大家看到了一点不一样的意思，但是，不得不提的是，22日，中电联指出，当前虽然电煤保供能力持续增强，但煤炭坑口、港口价格仍远高于红色区间和发电供热成本，建议，一是继续保持当前电煤供应水平，二是合理调整四季度保供煤中长期合同价格，三是尽早确定中长期长协合同签订价格机制、数量等签订原则和签订流程。