12月3日，内蒙古自治区政府新闻办召开发布会，对《内蒙古自治区“十四五”应对气候变化规划》（以下简称《规划》）进行解读。《规划》指出，到2025年，内蒙古重点行业、重点领域、重点区域碳排放率先达峰，低碳试点示范引领作用显著加强，适应气候变化能力进一步提升，气候变化治理体系和治理能力有效增强。

根据《规划》，“十四五”期间，内蒙古自治区将以碳达峰碳中和目标愿景为牵引，实施以二氧化碳排放强度控制为主、二氧化碳排放总量控制相结合的碳排放管理制度，严格控制能源、工业、住建、交通等重点领域二氧化碳排放，推动生产生活方式绿色低碳发展，推进二氧化碳排放“削峰降速”，有效支撑碳达峰行动。同时，统筹短期和中长期的关系，控制甲烷等非二氧化碳温室气体排放，巩固提升生态系统碳汇，为碳中和奠定坚实基础。

内蒙古自治区将坚持节约优先，严格实施能源消费总量和强度“双控”制度，“十四五”期间单位GDP能耗强度下降15.5%、能源消费总量控制在2000万吨标准煤以内，从能源供给侧严控能源消费碳排放。实施新能源发展倍增工程，控制煤炭消费，到2025年，新能源发电装机占比超过45%，煤炭消费比重降至75%以下，优化化石能源消费，控制高碳化石能源碳排放。同时，严格产业准入，坚决遏制“两高”项目盲目发展，对不符合国家和自治区产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评、产能和能耗置换、污染物排放总量控制和区域削减等要求的项目坚决停批、停建。

此外，《规划》要求内蒙古坚持以协同增效为着力点，把降碳作为源头治理的“牛鼻子”，强化温室气体减排与污染防治协同控制，建立健全减污降碳协同增效工作机制，推进应对气候变化与生态环境保护统筹融合。