“墓地开发比房地产更加暴利。‘天价’墓地频现，部分地区竟然出现了‘死不起’‘葬不起’的情况。”对这样一个老问题，有全国人大代表提交了《关于修订国务院〈殡葬管理条例〉、全面推行公益性公墓的建议》。

　　每年清明前后，“葬不起”都会成为一个舆论热议话题。因为公益性墓地匮乏、各种攀比心理作祟等因素，经营性墓地大行其道，抬高了整体的殡葬费用。就此而言，该人大代表的建议很有针对性，也引发民众的共鸣。可加强公益性墓地的建设，具体怎么做、做到什么程度，需要对现实问题有更精准的分析。

　　该人大代表的建议概括来说，就是增加政府的财政投入，一面增加公益性墓地的建设，一面逐步赎回经营性墓地，最终全面取消经营性墓地。谈论此建议是不是最合理做法，有必要回顾分析一下目前公益性墓地存在的问题。

　　虽然公益性墓地整体供给不够，但在有些地区，“葬不起”现象不能全归咎于没有公益性墓地。有的公益性墓地或地处偏僻，或后续管理维护跟不上，因此，在有着“厚葬”传统的语境下，稍有条件的家庭宁愿去选择贵一点、看起来体面的经营性墓地。也就是说，这不只是“量”的稀缺，同时还存在“质”的不足。

　　对于百姓的“厚葬”攀比之风，舆论多有批评。理性地看，厚养薄葬才是更值得推崇的文化，可是从情感上来说，怎么判断“厚葬”却相当模糊，难以一概而论。所以对于墓地的问题，有必要考虑民风民情，不能简单以“为你好”的思维剥夺人们的选择权。对经营性墓地，全面取消未必是最合理选择。殡葬业务虽然特殊，但作为涉及千家万户的公共事务，“一刀切”地排斥市场发挥作用，可能不利于社会整体效益。

　　建设公益性墓地看起来成本不高，可这不是盖完就不需要后续投入的，后续的维护管理，需要长期的人力和资金投入，全部交给政府来做也是一笔不菲的开支。尤其应考虑到，统一标准的公益性墓地，很难令所有人满意。如果在公益性墓地中再考虑资源分类定价，遭受的舆论阻力可能更大，耗费的管理成本也必然更大。

　　因此，与其分化管理公益性墓地，不如继续放开经营性墓地，各地政府在其中需要做的工作，是保障好公益性墓地的兜底作用，在公益性墓地扩量的基础上，进一步提高品质。让普通家庭尤其是困难家庭，不再为“葬不起”忧心。（作者：守一）