中国煤炭工业协会近日发布《2020煤炭行业发展年度报告》（以下简称《报告》），《报告》中提出“十四五”煤炭工业高质量发展的初步思考。

　　到“十四五”末，国内煤炭产量控制在41亿吨左右，全国煤炭消费量控制在42亿吨左右。煤矿采煤机械化程度将达到90%以上，掘进机械化程度达到75%以上。

　　全国煤矿数量控制在4000处左右，建成智能化生产煤矿数量1000处以上，建成千万吨级矿井（露天）数量65处，产能近10亿吨/年。培育3~5家具有全球竞争力的世界一流煤炭企业。推动企业兼并重组，组建10家亿吨级煤炭企业。

　　协会同时提出，未来将发挥5G、大数据、信息化和智能化技术优势，加快发展煤炭现代物流和智慧物流，推动现代化煤炭交易市场体系的建设。

　　“十三五”行业成就显著

　　回顾“十三五”期间行业成就显著，煤炭行业技术创新体系不断健全完善，科技创新驱动发展的能力显著增强。大型矿井建设、特厚煤层综放开采、煤与瓦斯共采、燃煤超低排放发电、高效煤粉型工业锅炉、现代煤化工技术等达到国家领先水平，主要煤机装备和大型粉煤气化技术实现国产化，煤机装备制造规模位于世界前列。“十三五”期间，全行业获得国家科技奖励22项，400万吨/年煤间接液化成套技术创新开发及产业化项目荣获国家科技进步特等奖，煤制油品等项目获得国际科技进步一等奖。

　　“十三五”期间，全行业建成研发平台170余家，其中国家重点实验室和国家工程技术研究中心共23家，科技创新支撑煤炭行业高质量发展的能力逐渐增强。

　　煤炭清洁生产机制不断完善，填充开采、保水开采、煤与瓦斯共采、无煤柱开采等煤炭绿色开采技术得到推广，煤炭资源回收率显著提升。煤炭洗选加工技术快速发展，千万吨级湿法全重介选煤技术、大型复合干法和块煤干法分选技术、细粒级煤炭资源的高效分选技术、大型井下煤排矸技术和新一代空气重介干法选煤技术成功应用。

　　2020年底建成400多个智能化采掘工作面，采煤、钻锚、巡检等19种煤矿机器人在井下实施应用，71处煤矿列入国家首批智能化示范建设煤矿。“十三五”期间，大型煤矿企业采煤机械化程度提高98.86%。

　　　“十四五”开局更多期待

　　针对“十四五”煤炭机械行业开局，中国煤炭科工集团煤矿智能化工作委员会主任王国法表示，2021年期待实现“煤矿全时空多源信息实时感知，风险闭环管控本质安全；全流程人-机-环-管数字互联高效协同运行，生产现场全自动化作业；煤矿职工有更多幸福获得、煤炭企业有更多价值创造”的煤矿智能化发展愿景；“智能化煤矿建设指南”发布实施，首批智能化示范煤矿通过验收；以中国煤炭科工集团为主体，完成50项左右煤矿智能化标准制定，初步形成煤矿智能化技术标准体系。

　　期待破解精准地质信息系统及随掘随采探测技术与装备、智能化煤矿物联网技术与装备、巷道智能化快速掘进技术与装备、智能化无人开采关键技术与装备、煤矿机器人及集群管控平台，智能化煤矿决策模型，集团级数据治理结构、智能化煤矿5G+F5G+WIFI6融合基础设施、基于云计算和大数据的企业IT基础设施建设中的痛点，初步构建起智能化煤矿技术体系。

　　中国煤炭机械工业协会理事长杨树勇表示，2021年，作为煤炭的总装备部，煤机行业将重点加强煤矿智能化装备基础理论研究和工程建设，重点突破精准地质探测、精确定位与数据高效连续传输、智能快速掘进、复杂条件智能综采、连续化辅助运输、露天开采无人化连续作业、重大危险源智能感知与预警、煤矿机器人等技术的研发，建设一批具有影响力的智能装备、机器人产业基地及产业联盟，提升智能化装备制造水平和供给能力。

　　政策扶持促发展

　　面对煤炭装备行业“十四五”的发展目标和任务，山东能源集团党委副书记满慎刚建议，一是加大高端装备制造项目政策扶持力度。对于装备制造企业既有项目技术改造或新上高端装备项目，优先保障土地供应，完善基础设施，并给予税收减免等政策支持；制定和发布高端装备制造产业人才引进目录，对引进到企业工作的紧缺或高端人才，在住房补贴、资金补助、职称评定等方面给予政策支持。

　　二是支持煤机企业发展高端装备制造。煤机产品专业性强，其发展受制于煤炭行业的影响。受经济增速放缓、能源结构调整、环境保护压力增大等因素影响，煤炭需求将不断下降，将导致我国煤矿机械市场需求减少。建议支持煤机装备企业通过开展技术创新或合资合作等发展高端装备，延长产业链，积极拓展环保、新能源、盾构装备等领域，打造精品装备、培育核心技术、促进内涵提升，对符合产业政策的高端装备制造业项目给予专项资金补助，推动企业由单一高端装备制造商向高端装备制造服务商转型。

　　三是拓宽高端装备制造项目融资渠道。将高端装备制造产业项目列入金融机构重点支持范围，鼓励开展股权、自主知识产权质押等信贷服务。深化政企银合作，促进金融机构加大信贷支持力度。支持企业通过股权、债券等融资方式，拓宽融资渠道。（郭宇）