| 易良华：关于矿山救护大队队员退休问题 | |||
| 煤炭资讯网 | 2021/4/23 18:13:21 论文、言论 | ||
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矿山救护大队指战员年满55岁，具备月满15天井下出勤，累计9年的井下工的退休条件难以接受。常态化正确对待。一直鉴定矿山救护队是在特殊行业中的特殊工种，这可要将救护工龄变通切入到特殊工龄实际中去，必须先看特殊工种工龄，在岗不管出勤是井下工还是地面，只要月满23天—24天出勤是符合行业劳动制度，劳动合同法对吧？
内容摘要：站好救护岗位班，当好矿山卫士人。在血液循环中建设队伍，加强让老龄队员退休，招聘新队员入伍工作，保存矿山救护队来之必胜的作战能力。在岁月年满55岁，井下特殊工龄加上救护特殊队龄累计年满9年以上的副总以下救护指战员，矿山救护队请求人社局将他们办理正常退休。 关键词：浅析 矿山救护大队 年满55岁的队员 退休问题 准确分析矿山救护大队以实事求态度对指战员考勤制度，除井下救援外，有平时地面战备各项强化训练，业务技术操作要搞，有矿井高温浓烟模拟巷道的救援演练，有地面消防救援，抗洪打捞、泥石流等社会各种高危风险性地面抢险救灾，按照正常工作是不可能考为井下出勤。 一、救护指战员特殊工种考勤 1、计算工作时间 从实际工作上出发，矿山救护队考勤记录每一个指战员上班在哪个环境，做了哪些工作，又有多少工作量。举例江西省矿山救护总队萍乡大队一中队战备出勤时间，救护指战员24小时轮流值班制度，上一天休息一天，24小时X 15天计算，高达360小时/月，经常性的活动，救援抢险加班拖板不计算，远远超过时间最长工作者，按照国家劳动法8小时X 24天计算为192小时/月。 2、计量工作情况 一天安排满满战备训练时间：6点起床战备操作一个小时，上午日常装备技术操作，业务理论学习，下午体能训练，夏天二点开始长跑，然后九项体能训练。晚上还有紧急集合，夜间负重拉链。其中强化“平时训练多出汗，战时抢险不出血”口号。因此，训练强度不比煤矿井下工轻松，把指战员身体练成结实如石，有的现场累倒在地上的，有的手脚骨折腰脊劳损，总之受伤部位各有不同。 抢险救灾是战斗的勇士：自1952年至今，江西省矿山救护总队萍乡大队指战员先后在湖南、广东、广西、贵州、福建、安徽等省参加451多例各种事故，到哪里都会得到政府省市领导的点赞，老百姓的好评。一套人马三块牌子矿山救护机构，矿山救护、企业消防，防爆民兵的多功能职能，其中参加了矿井五大灾害、地面火灾、防汛抗洪、塌陷、泥石流、溶洞等抢险救援案例。 2017年11月26日，湘东溶洞满水事故，5人被困，江西省矿山救护总队萍乡大队主力处理隐患，先侦察后救援，萍乡市消防、湘东区消防、湘东区供电四个抢险单位联合救援。溶洞情况是跌水成线，哗啦啦 ，寒冬气温低，巷道高仅500CM、上碰头，下有地面锋利石子，几天爬行，忍受皮肉之苦、偿受冰水刺骨之罪，如果溶洞水又满上来，矿山救护指战员在溶洞救援会有很大安全威胁。在这情况下，，指战员做到眼睛睁开不分日夜，主动领取任务，不畏艰险，克服一切困难舍小家的老黄牛精神，挽救其中被困5人的生命安全。 3、矿山救护大队（含直属中队）与驻矿中队考勤： 二者工种性质都是服务矿井安全生产，其抢险救灾工作风险程度都是一样，根据分级管辖的服务工作范围不同，大中救护队伍机构所在地理位置也不同，技术装备不一样，考勤也不同。其考勤有二种情况： 1、煤矿安全生产井下小事繁多，一般小事故是自己处理，驻矿救护队指战员一天中有时下井几次，井下出勤自然会有15天。 驻救护中队或煤矿自己的救护中队值班设在在煤矿井口附近，便于快速下井，日常工作根据煤矿安全生产需要安排指战员下井处理安全技术工作，如：熟悉巷道安全巡查、井下电氧焊监护，、当头瓦斯排放、建造和启封密闭等需要佩戴氧气呼吸器的安全技术工作，他们考井下出勤；煤矿没有安排，自己按照训练计划执行训练，锻炼队伍素质、磨炼队伍意志时，他们考地面出勤； 2、八九十年代左右，企业召请矿山救护大队出动一次，安全局对企业罚款3至5万。煤矿上也不能有这么多在较大、重大，特大以上灾难发生，否则只有关门不生产。 矿山救护大队（含直属中队），所在地是选择在几个服务煤矿之间中心位置，必要时便于快速到达事故矿井。矿山救护大队（含直属中队）由矿业集团公司总调度室调度指挥，大中队值班室接事故召请电话时，白天1分钟内立即组织出动，晚上2分钟内组织出动，如果是在煤矿井下救灾就考井下出勤，是地面上的事故救援就考地面出勤。值班战备训练就考地面出勤。因此，矿山救护大队（含直属中队）指战员没有这里多机会（15天）出动， 二、救护指战员工种风险评估 1999年3月21日，萍乡市民营高坑暗冲煤矿处理长达4000多米的一氧化碳超限灾区，内面有10人。当时，灾区烟雾浓、温度高达40度、一氧化碳在8000ppm以上，甚至高达12000ppm，指战员们看不清战友，用联络绳牵着，伸手不见五指，一步一步摸着进去，巷道既窄又矮，既有上山，又有下山，还有运输平巷跌水成线，别说侦察，处理隐患，空手徒步走路也非常危险。在顺利侦察过程中，只花长达时间3个半小时，全部找到10具死者了。 由于灾区时间之长，井口上山坡度大，泥巴路，检测一氧化碳在2000PPM以上，救护指战员佩戴的Y6负压氧气呼吸器几乎氧气耗尽，体力消耗过度，其中二位年过40岁的老队员小队长平时带队给力，向来积极救援、顽强抗战，但这次抢险中也累趴了，在左脚刚迈出井口一步，右脚就没有力气立即跪下，吐掉口具、丢下装备，人到在地，不停叫娘、娘啊！这个场景真是生命中存在万幸，勇气稍微软弱，整个队伍16人会有遭遇不测，扩大事故。 从上面的抢险案例上看，矿山救护大队抢险救灾风险与煤矿井下工作人员相比，他们仅是安全生产线上的特殊性工种，而矿山救护队特行业工种风险性更高的特殊工种。特别在年龄大的老指战员，有这样的现象发生是人要服老，请关注老一辈救护指战员，体力消耗和呼吸力气不如年轻人，他们都是冒着生命危险来救援。 记在煤矿上的抢险案例教材，矿山救护大队出动是在煤矿安全生产线上出现问题、造成灾难后，指战员冒着生命危险在灾区中挽救职工生命安全及国家损失，其抢险救灾作战与在硝烟战场上作战有何区别？ 1969年，江西英岗岭煤矿建山井 “12.19”重大瓦斯爆炸事故，在处理事故当中，连续爆炸23次，在第四次爆炸时，萍乡矿务局救护大队指战员有7人遭遇重伤，2人遇难。 1980年，江西萍乡上栗县洪水坑煤矿“4.7” 淤泥溃决事故，萍乡矿务局救护大队指战员参加救援，连续38天奋战。 1987年，煤炭工业部萍乡矿务局高坑煤矿“10.17”重大瓦斯爆炸事故。爆炸三条件，在有火源的瓦斯超限范围中，只缺氧气条件的情况下，萍乡矿务局救护大队指战员佩戴呼吸器携带装备冒着生命高风险精神在灾区找人，侦察及处理安全隐患。 1987年，煤炭工业部萍乡矿务局黄冲煤矿“11.13”透水事故，萍乡矿务局救护大队组织94名矿山救护指战员参加救援，指战员佩戴呼吸器携带装备冒着寒冷刺骨，忍受痛苦，连续作战35天。同年同月，杨桥煤矿“11.17”透水事故，连续作战21天。 1988年，南昌老福山地下商场“9.15”重大火灾。与南昌市消防、武警指战员联合作战，萍乡矿务局矿山救护大队指战员佩戴4小时氧气呼吸器携带装备进入高温浓烟地下商场搜救人员，侦察火区情况及处理安全隐患。 1993年，萍乡市腊市布塘煤矿“11.1”瓦斯爆炸事故。连续发生5次爆炸，整个矿井温度高，火势熊熊的情况下，萍乡矿务局矿山救护大队在救援指挥部听取侦察汇报的技术数据，凭救援经验、精心决策制定作战方案，佩戴呼吸器携带装备冒着爆炸威胁在爆炸间隙中下井侦察，处理安全隐患，挽救损失。 2003年，江西能源集团丰城矿务局建新煤矿“11.14”瓦斯爆炸事故，在这长达2千米，温度高，浓烟大，特别恶劣的灾区环境中，指战员佩戴呼吸器携带装备成功救出2名遇险工人，处理矿井安全隐患后，将49具遇难者运出地面。 2012年，江西能源萍乡矿业集团高坑煤矿“9.2”瓦斯爆炸事故，萍乡矿务局矿山救护大队和丰城矿山救护大队全体指战员佩戴呼吸器携带装备联合在平均50度的高温，浓烟滚滚的巷道环境恶劣的灾区中，成功救出23名遇险人员，处理安全隐患后将15名遇难者运出地面。 2013年，处理萍乡矿业集团高坑煤矿“12.22”变电所燃烧橡胶的高温浓烟火灾事故，其气体是有毒有害的。萍乡矿务局矿山救护大队指战员佩戴呼吸器携带装备进行灭火。同年的莲花方楼镇龙山煤矿“5.4”一氧化碳超限事故，在一氧化碳浓度10000PPM，4千米长的灾区中，萍乡矿务局救护大队指战员佩戴氧气呼吸器进行侦察和处理安全隐患，在如随意呼吸一口气，立即死亡的严重危害。 训语：不怕一万、事就怕了万一，可想而言，矿山救护大队指战员是特有行业中特殊高危性工种，有伪装吗？ 三、救护指战员特殊工种退休 认定矿山救护总队萍乡大队（含直属中队）指战员是特有行业中的特殊工种，不用井下15天出勤衡量特殊工种退休条件，选择办理退休，不符合事实和人的愿望。 江西省矿山救护总队萍乡大队共62人，其中40岁以下的11人占比例18%，40岁以上的51人占比例82%。队伍老化到这个程度，为了安全生产工作需要继续下去，加强矿山救护队伍的血液循环建设，先做好退老增新方案，以前地面和井下考勤的历史只能视为特殊工种考勤，符合劳动法定出勤，请求先帮助年满55岁，特殊工种累计9年的矿山救护指战员正常办理退休，让一路风雨兼程的矿山救护老指战员放下工作，享受政府政策待遇。 四、总结与建议 年满55岁的副总以下指战员要先下岗退休回家，新的血液要灌注矿山救护队伍中，招聘年轻有活力知识青年，且三年以上矿井生产技术骨干充实队伍力量。按照矿山救护队质量标准化要求。队员在40岁以下，指挥员在45岁以下，符合《救护规程》要求，严格军事化制度管理，严格平时的学习与训练，加强矿山救护指战员综合评分、考核业务，救护达标管理制度，建设打仗自身硬的战斗综合素质队伍。
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