国家发展改革委办公厅近日印发关于做好2021年煤炭中长期合同监管工作的通知，就2021年煤炭中长期合同履行监管的范围、要求、合同履约信息采集及评价等信息进行明确。

通知明确，经产运需三方自主协商一致并核实确认的20万吨及以上的电煤中长期合同和10万吨及以上的冶金、建材、化工等行业用煤中长期合同，列为2021年重点监管合同。产运需各方要按照均衡原则将中长期合同分解到月，合理安排发运、接卸计划，保证月度履约率应不低于80%，季度和年度履约率不低于90%。

通知进一步明确，2021年重点监管合同，将全部纳入国家诚信履约保障平台进行监管，合同履行情况实行分月统计、按季考核。国家发展改革委将归集合同履约情况及信用评价结果，依法依规纳入交易双方信用记录，并作为信用信息定期进行归集汇总和公示通报；对经提醒后仍达不到履约要求的进行约谈，并会同有关部门依法依规实施失信惩戒。有关企业要在每月15日前报送上月和本年度累计合同履行情况，煤炭供应企业报送中国煤炭工业协会，用煤企业报送全国煤炭交易中心，汇总单位要及时将履约情况共享给国家公共信用信息中心。未按期报送履约情况的合同，经提示仍不报送的视为未履行。

通知称，国家发展改革委委托国家公共信用信息中心牵头，建立煤炭中长期合同第三方评估机制。评估机制根据煤炭中长期合同年度工作要求，确定评估内容，制定评估标准，评估范围由重点行业逐步推广至全覆盖。要按时组织评估，原则上应于每季度的第一个月完成上一季度的评估工作，每年1月底前完成上一年度的评估工作，评估结果及时报送国家发展改革委经济运行调节局。国家公共信用信息中心负责对评估结果进行公示。评估工作要坚持问题导向，设立专线电话和留言信箱，收集汇总各方反映的意见建议，以及合同签订、履行过程中遇到的困难和问题，通过行业公示、信用公示等措施，提高中长期合同履行约束力，重点解决个别合同履约水平低等问题。 （马晓敏）