近日，云南煤矿安全监察局曲靖监察分局召开专题会议，学习贯彻国家矿山安监局及省局近期工作要求，研究制定16条工作措施，全力保障全市煤矿安全生产，为庆祝党的百年华诞营造良好的安全生产环境。

强化风险防控

一是防系统风险。严肃查处煤矿采掘失调、超能力、超强度、超定员组织生产，瓦斯、一氧化碳频繁超限，监控系统运行不正常等问题。

二是防松懈麻痹。清醒认识当前县、乡两级人大、党委、政府班子换届，部分分管领导、监管部门可能存在工作交接空档，放松监管要求和安全标准等问题。

三是防失管失控。认清煤价上涨，生产矿井想“多出煤”、建设矿井想“快出煤”、停产或被整合矿井想“偷出煤”的风险，及时与县区监管部门沟通协调，严禁批准多头多面作业，并加强巡查暗访，持续保持“打非治违”高压态势。

四是防灾害不治。瓦斯治理方面，全面清理单月瓦斯超限超3次以上矿井，及时跟进监察执法；水害防治方面，严格执行“三专两探一撤”等措施，督促落实雨季三防“四到位”“六个有”“六件事”；顶板管理方面，坚持使用前探支护，严防空顶作业；提升运输方面，加强对提升钢丝绳及钩头连接、胶带运输各类保护装置的全面检查。

强化措施落实

一是传导工作要求。严格落实“三层四级五员”的联系服务责任制，及时将上级安排部署及工作要求传递到地方监管部门及煤矿企业。

二是完善一矿一策。统一分局“一矿一策”基础台账模板，开展煤矿“五化”建设推进情况、生产布局情况调度，做到底数清、灾害明。

三是坚持较真碰硬。依法依规查处煤矿违法违规行为，着力根除重大事故隐患屡查屡现、违法行为屡罚不改问题。

四是加强联合执法。加强与地方政府分管领导、监管部门的沟通协调，互通工作情况，进一步统一思想、形成合力，共同推进煤矿安全防范措施落实和安全基础提升。

强化分类施策

一是分类研判。严格对照国家矿山安监局《近期工作要求》指出的16类风险，列出矿井名单，逐类研判分析，制定防范措施。

二是分类监察。针对矿井灾害及风险特点，采取夜查、突击检查、回头看等方式，实施专项监察、重点监察。

三是分类管控。对于长期停产停工、被整合重组煤矿，督促落实“盯守”和巡查责任；对整合保留煤矿，督促做到先重组后升级；对单独保留煤矿，督促做到不安全不生产。

四是分类预警。结合近期全国矿山安全事故、汛期工作要求及有关会议精神，向全市煤矿安全监管部门及煤矿企业发送预警告知书，举一反三防范事故。

强化警示教育

一是抓警示教育。精心组织“安全生产月”系列活动，逐县开展警示教育，督促复产矿井及其上级公司开展一次综合应急预案或专项应急预案演练，复建矿井开展一次现场处置方案演练。

二是抓责任落实。结合“靶向”监察执法情况，开展好对地方政府煤矿安全监管工作的检查指导。

三是抓监管监察。做精检查方案、做细监察过程、做实整改跟踪，高质量开展煤矿安全大排查和专项监察。

四是抓现场管理。严查矿领导下井带班、作业规程和安全技术措施落实情况，从重查处“三违”行为。