近日，云南煤矿安全监察局及其昭通监察分局联合绥江县煤矿安全监管部门开展安全督查，现场指导监管部门对一起煤矿重大违法行为进行查处，通过执法实战化练兵提高监管执法能力。

一练专业技术能力。现场检查时，面对面指导监管人员查处问题隐患，详细解释每一条问题隐患违反的法律、法规、标准、规范等，以及法律法规中规定的处理、处罚措施。同时举一反三、深入浅出剖析问题隐患暴露出煤矿在措施制定、现场管理、灾害治理等方面存在的安全风险及应当采取的风险管控措施，切实增强其专业技术和查处问题隐患的能力水平。

二练执法系统使用。检查过程中，点对点指导监管人员熟悉国家煤矿安全监管执法系统界面和系统内文书编辑、隐患检索、隐患发送、执法统计等功能，切实增强其监管执法系统使用的熟练程度。

三练执法文书制作。在熟悉监管执法系统的基础上，手把手指导监管人员制作检查方案、现场检查笔录、调查取证笔录、行政处罚告知书等11类25份执法文书，同时在制作文书过程中耐心讲解细化检查方案、精准描述隐患、准确适用法条等内容，切实增强其监管执法文书严谨程度。

四练规范严格执法。整个执法过程中，心贴心指导监管人员结合违法情节合理适用自由裁量，文书制作完成后及时进行法制审核和集体讨论，召集周边煤矿企业主要负责人、安全管理人员进行公开裁定和警示教育，依法对煤矿及相关责任人实施150余万元罚款的行政处罚。

绥江县煤矿安全监管部门的同志在通报会上表示，这次实战练兵，不仅严肃查处了一起煤矿重大违法违规行为，同时给一线监管执法人员上了一堂生动的业务培训课，对今后严格、规范监管执法大有帮助，是监管监察联合执法的有效实践，也是监管监察合力的体现。