昨日，中煤协组织国内14家重点煤炭企业联合发出倡议，号召重点煤企努力提升煤炭资源保障能力，提前做好今冬明春采暖季资源准备，主动做好煤炭稳价工作，不随意涨价，主动抵制哄抬市场价格行为，引导市场价格逐步回归合理区间。

此次倡议还要求各重点煤炭企业一方面要严格执行煤炭中长期合同制度，优先保证发电供热用煤需要;另一方面还要尽早启动2022年度全国煤炭中长期合同签订工作，增加中长期合同签订数量、提高签订比例。

与此同时，在昨日召开的发改委新闻发布会上，发改委新闻发言人还指出，要推动煤炭中长期合同对发电供热企业直保并全覆盖，确保发电供热用煤需要;同时还要求发电供热企业和煤炭企业在今年已签订中长期合同基础上，再签订一批中长期合同，并将发电供热企业中长期合同占年度用煤量的比重提高到100%。

不难发现，国家层面正在通过强化国有煤炭企业政治和保供意识，多措并举以提高长协合同的签约比例来确保市场供应增量和煤价稳定。可以预见，在当前市场供应持续偏紧状态下，长协煤的保供主力军作用将在政策层面的持续施压下必定会进一步凸显出来。今日智库关注到，近日内蒙古能源局发布消息，将有序补签2021年四季度电煤中长期协议，且近期内蒙古伊泰、汇能等煤矿企业已经与下游电厂以最高限价的方式补签了长协合同，合计供煤增量达423万吨。

反观当下动力煤市场，截至目前，北方四港区库存1594万吨，同比降幅23.68%;全国重点电厂煤炭库存5060万吨，同比降幅37%，且库存持续下滑，眼下冬储临近，下游补库需求将陆续释放。然而，产地煤炭供应增量仍然不及市场预期，8月份全国生产原煤3.4亿吨，同比增速由上月下降3.3%转为增长0.8%。

今日智库认为，在当前市场供需矛盾突出、煤炭增量有限情况下，只有加强长协合同签约比例，强化煤炭资源的供给效率，发挥长协煤的市场保供主体作用，才能稳定煤炭供应及市场预期，才能实现煤价平稳运行。