【Energyworld网9月3日报道】

　　本周在北京，美国气候特使约翰·克里（John Kerry）敦促中国减少对煤炭的依赖。

　　然而，中国正在处于建设中的燃煤发电厂数量已超过世界其他国家的总和，这一建设很有可能破坏其脱碳计划，对全球应对气候变化所做的努力也会白费。

　　关于北京极力“戒煤”的原因，以下五点作出了解释。

一、能源安全

　　中国能源匮乏，支持经济的近60%能源来自煤炭。

　　尽管中国承诺2030年前达到煤炭消费峰值，但去年中国新增燃煤发电量已达384亿瓦，是全球发电量的三倍多。

　　绿色和平组织（中国）（Greenpeace China）的气候政策顾问李硕（Li Shuo）表示，“在中国，煤炭就代表着能源安全。中国如何在不依赖高污染化石燃料的情况下确保稳定的能源供应，关于这个问题，到目前为止公布的计划中并没有给出一个明确的答案。”

　　同时，经济规划家们也对煤炭削减过快表示担忧，因为这可能会造成经济瘫痪。

　　在过去半年里，受疫情影响，煤炭进口中断，导致世界第二大经济体中的几个工业中心经历了十年来最严重的缄默期。

　　七月末，中国最高决策机构表示，其正在“进行一次全国性博弈”，以平衡经济需求与北京的气候目标两者之间的关系。

　　绿色和平组织的李硕对此发出警告：这意味着“重重打压去年碳中和声明所产生的气候势头”。其声明是指习近平主席关于中国在2060年实现碳中和作出的承诺。

二、失业担忧

　　中国社会科学院（Chinese Academy of Social Sciences）最近的一项调查发现，2013至2020年间，中国六百万煤矿工人中有超过三分之一的人因旧煤矿倒闭而失业。

　　由于担心大规模失业会导致社会动荡，高层经济规划家不得不暂停地方政府的减排计划。

　　本月早些时候，中央政府下令要求各省放弃“运动式碳减排措施”，并采取更多措施减少对那些被迫减少污染的企业的影响。

三、“智能电网”匮乏

　　中国大部分的风能、太阳能和水力发电都来自遥远的西部地区。

　　由于缺乏能够将这些能源输送到东海岸工厂的电力线，可再生能源发电商有时被迫停产数月。

　　国家电网（中国主要的公共事业发电方）表示，在过去的五年中，已投资了450多亿美元，将可再生能源接入国家电网，并建设储能设施，以确保清洁能源不被浪费。

　　然而，供需之间仍然存在不匹配现象。

四、低碳价格

　　七月，中国启动了期待已久的排放交易系统，但每吨碳的价格仍不到7美元，远低于八月底欧洲计划中每吨70美元的价格。

　　分析家们警告称，这个价格远远不能促使大型污染企业实施清理行动。

　　目前，该市场覆盖2162家大型发电商，这些发电商燃烧化石燃料产生的碳排放量约占全球碳排放量的七分之一。

　　然而，金融数据公司路孚特（Refinitiv）的分析师严勤（Yan Qin）在一份研究报告中表示，监管机构对于污染监管力度过弱，压低了碳价格。

五、能源配额

　　尽管可再生能源现在更为便宜，苏维埃式的能源配额仍然迫使公共事业企业购买更多靠煤炭发电的电力。

　　由于煤炭充足省份的集体抵制，改变或废除这种配额制度的努力已经停滞了近十年。

　　北京华北电力大学（North China Electric Power University）教授袁家海（Yuan Jiahai）表示，“这种配额制度意味着中国的煤炭发电业务几乎没有风险。因此，地方政府和行业正急于在达到排放峰值的截止日期之前建设新的煤炭产能。”