| 黑龙江局监察执法三处以“硬核”措施打好煤矿安全生产主动仗 | |||
| 煤炭资讯网 | 2022/10/10 9:03:01 安监动态 | ||
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(本网讯)9月份以来,监察执法三处认真贯彻落实国家局和省局决策部署,把安全责任扛在肩上,把风险防范抓在日常,把打非治违落在实处,不断提升辖区煤矿安全生产水平。 立足岗位奉献,保持工作连续性。坚持“监察执法不打烊”是清除执法盲区、连接持续执法断点的关键。9月份,全体监察员以“招之即来”的担当,发扬不怕疲劳、连续作战精神,主动放弃休息时间,全部投入到煤矿安全“守护战”中。为传达煤矿监察工作不停歇的“严”信号,倒逼辖区煤矿时刻处于备检状态,监察执法三处进一步调整各专业监察员搭配,重新排定值班表,确定了“白+黑”“5+2”不间断监察执法模式,特别是加强对距离远、位置偏煤矿的检查力度,监察员全月下基层次数均在20次以上,对辖区41%的复工复产矿井开展了现场监察,对67%的停产矿井开展了突击巡查,人均制作文书11.8份,在监察执法一线用实际行动践行了煤矿安全“守夜人”的职责,确保了监察执法“不断档”,舍弃了“小家”的温暖,守护了“大家”的平安。 聚焦风险防范,掌握工作主动权。监察执法三处根据辖区煤矿灾害类型特点和生产建设实际,坚持把及时发现问题、解决问题贯穿到安全生产工作全过程。9月份,处主要负责人主持日常滚动研判,聚焦辖区煤矿安全生产突出问题、薄弱环节、重大风险,逐个煤矿“过筛子”,从14个方面共研判各类重大安全风险67条,下发风险预警信息通知,督促制定“一矿一策”“一面一策”,将隐患问题解决在萌芽之时、成灾之前。根据风险研判情况,对各产煤县区主要负责人、分管负责人和监管部门负责人提醒谈话,约谈煤矿各级管理人员17人次,动态调整更新5处矿井的“红、黄、蓝”三色监管管理台账,组织对3处不放心升级改造矿井夜查,严厉查处岚峰十三井通风系统布局不可靠、顶板管理不到位、施工顺序不合理、施工人员配备不足等问题,责令矿井停止建设,相关问题移交地方监管部门严肃处理。 着眼短板弱项,打好工作主攻仗。当前,辖区煤矿各类灾害耦合叠加,升级改造矿井集中复工复产,灾害治理不到位盲目生产和“以煤养建”的风险巨大,监察执法中对制约安全生产的因素打不准、打不疼,防范化解煤矿安全风险难免会做成“夹生饭”。9月份,监察执法三处打破常规思路,突破监察计划束缚,打出了突击监察、夜查、“查企督政”和对地方政府监督检查的“组合拳”,向煤矿企业传达了“不按套路监察”的信号。紧盯辖区煤矿安全管理工作中的短板弱项,结合国有重点煤矿灾害重、系统复杂、战线长的实际,对3处国有矿井开展“剖析式”监察;根据升级改造矿井在煤价高位运行的情况下,容易动“歪脑筋”的风险,对2处升级改造矿井杀出“回马枪”,对15处升级改造矿井随机现场监察;为推动解决煤矿安全管理“上热衷温下冷”的现象,组织对各产煤县区煤矿安全监管工作开展全覆盖式监督检查。通过多点发力,有效确保了辖区煤矿安全生产形势稳定。 突出标本兼治,下好工作先手棋。监察执法三处认为,辖区煤矿安全基础仍然薄弱,安全管理工作具有较大复杂性,需要坚持标本兼治,加强对安全生产工作的分析和研究、善于把握安全生产工作的内在规律,推动煤矿安全管理理念由“零事故”向“零隐患”转变。9月份,监察执法三处持续在安全培训教育上下功夫,做到“逢查必考”,组织对110余名管理人员随机抽考,对考试不合格人员给予集中“帮扶培训”;持续在隐患“清仓见底”上下功夫,监察时既看矿井落实安全生产主体责任开展隐患自查情况,又看历次检查问题整改和举一反三情况;持续在严处重罚上下功夫,全月共发现一般隐患问题305条,严肃查处天圣煤矿掘进工作面甲烷传感器甲烷电和风电闭锁失效的重大安全隐患,累计作出行政处罚244.4万元;持续在推动监管监察同向发力上下功夫,充分发挥执法杠杆撬动作用,提出煤矿安全监管中存在的81条问题,下达加强和改善安全监管建议书3份,寻求煤矿安全管理最大公约数。 (稿件来源:监察执法三处 宋兴民)
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