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青海能源集团开展第四季度安全生产标准化“圆满平安季”行动

煤炭资讯网

2022/10/9 11:32:57 安全专题

　　
【本网讯】为进一步巩固集团公司安全生产标准化管理体系建设成果，全面落实安全生产主体责任，夯实安全生产基础，不断提升安全生产条件，切实提高安全管理水平，不断总结和改进体系运行的有效性，推动标准化建设工作持续深化，有效遏制生产安全事故。根据集团公司第四季度安全生产办公会议暨安全风险分析研判会议工作部署和安排，以及《“全安建设年”活动实施方案》要求，青海能源集团公司制定了《第四季度安全生产标准化“圆满平安季”行动实施方案》，并在全公司范围内开展2022年第四季度安全生产标准化“圆满平安季”行动。
《方案》从十五个方面对各单位提出要求，一是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，高度重视国庆和党的二十大期间安全防范工作的特殊性和极端重要性，严格贯彻落实近期全国矿山安全生产电视电话会议精神，坚决扛起防范和化解重大安全风险的政治责任，确保集团公司安全形势平稳。二是严格落实上级监管部门决策部署，认真学习贯彻国家矿山安全监察局青海局牛银海局长在集团公司落实安全生产主体责任监察工作会议上的讲话精神，充分认识安全生产工作的严峻形势，立足实地，认真分析当前工作中存在的突出问题和短板，从体系机制建设、制度措施完善、设备设施应用、安全教育培训、强化现场管理等多方面入手，逐步减少和消除事故隐患。三是各单位严格按照青海省应急管理厅《关于切实做好国庆假期和党的二十大期间全省煤矿安全生产工作的通知》和集团公司《“节、会”前后、期间全安建设“一岗双责”、分片包干工作再部署、再安排实施方案》，认真做好全面深入的开展自查自改工作，确保安全生产平稳有序。四是各单位提前着手准备开展2023年安全风险辨识工作。认真组织辨识风险区域、关键因素和薄弱环节中的各类风险，确定各类风险等级，制定科学有效、切实可行的管控措施。五是各单位主要负责人要组织班子成员和部门负责人开展一次自上而下的反思活动，对照今年省内外典型事故、以往本单位发生的事故和近年来发现和查处的重大隐患，深刻反思生产安全事故教训，做到举一反三，警钟长鸣；坚持以最末端最前沿岗位管理和综合治理为抓手，以治理“三违”为手段，以人、机、料、法、环五要素为保障，紧盯安全生产重点领域和薄弱环节，超前研判存在安全风险，制定并严格落实风险管控措施，解决安全生产中存在的突出问题，坚决防范遏制生产安全事故发生。六是根据近期全国、全省安全生产电视电话会议精神和上级监管部门决策部署，结合“全安建设年”活动，认真开展国庆节前和党的二十大期间的安全大检查和自查自改工作。七是持续强化长效机制建设，集中攻坚，全力整改，高质量完成安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段各项工作任务，彻底消除“两清单”列出的各项整改内容，确保2022年达到集团公司安全生产专项整治的最终目标任务。八是各单位要根据《重大安全风险分析研判管理制度（试行）》，结合自身实际情况和行业特点，认真开展重大安全风险分析研判工作，深入分析生产过程中面临的主要安全风险，列出风险清单，及时制定相应的管控措施，落实风险管控责任，确保安全风险在可控范围内。九是持续开展“严格落实规程措施、狠反‘三违’、杜绝不安全行为”活动，各级安全管理人员要以“宁听骂声、不听哭声”的担当去应对生产中存在的问题和隐患，加大“三违”纠治力度，对“三违”和不安全行为人员要严格教育惩治，不断强化安全教育培训，提升从业人员法治意识、安全意识和安全技能，形成“不能违、不敢违、不想违、不愿违”的氛围。十是加大外委单位安全管理力度，实现“同安排、同检查、同落实、同处罚”。强化督查检查，掌握外委施工队伍安全工作动态，对其组织机构设置、人员配备、制度措施落实、安全教育培训、持证上岗等工作进行督查检查，切实落实安全生产主体责任。督促外委施工队伍进一步加强现场安全管理，狠抓“三违”和不安全行为，确保安全规范开展施工作业。强化违约责任的处罚力度，根据《合同》《安全管理协议》和相关管理制度，严格考察外委施工队伍安全履责情况，对存在安全生产主体责任不落实、不服从安全管理的外委施工队伍，严格按照《合同》约定执行。十一是各单位组织开展一次全系统、各环节、全覆盖设备设施大检修，严格定期检修制度，及时做好维修保养、检测检验、更新更换，严防设备超负荷、超期限带病运行。十二是扎实开展安全教育培训工作，深刻吸取省内外以及集团公司近期发生的一系列事故教训，以身边的典型案例“以案示警、以案促改”。认真研究制定具有针对性和可操作性的培训方案，提高教育培训内容的直观性和易接受性。加强日常培训检查，尤其是管理人员和岗位人员的现场抽考力度，通过抽查检查，不断提升岗位人员安全素质。十三是各级安全管理部门要坚持“严”字当头、“实”字落地，把落实安全生产主体责任作为监督检查的重点，严管严查，常抓不懈，以严厉的惩处、严格的问责确保安全生产主体责任落实，坚决把主体责任落实工作放在心上、抓在手上、扛在肩上，常抓不懈。十四是做好秋汛安全防范工作，加强重点时段领导干部24小时值班值守、应急准备和信息报送工作，做好上情下达和下情上报工作，及时处理各类隐患和问题；随时关注地质灾害气象预警信息，并做好启动《预案》的各项准备工作。十五是做好防冻工作，对供电系统、供水系统、供暖系统等进行全面检查，加强各种设备、管道保温工作，采取必要的防寒防冻保护措施，防止设备、管道冻坏，造成停电、停水、停暖等事故。低温天气及时开启井口暖风机，保持井筒温度，防止结冰。
行动要求，各单位要紧紧围绕集团公司2022年第四季度安全生产办公会各项决策部署开展工作，坚持“一岗双责”和“三管三必须”，严格落实企业安全生产主体责任，不断巩固安全生产基础，切实增强各级管理人员的责任感和紧迫感。持续纵深推进安全生产标准化管理体系建设，每月如实开展1次自检自查，深入分析管理体系的运行情况，提出改进措施，不断整改完善，并形成报告用于指导和改进安全生产标准化管理体系建设，确保标准化体系建设逐步提升。强化安全风险防控和事故隐患排查治理工作。进一步健全完善安全风险辨识、评估、管控、警示、培训和报告机制，按照辨识评估报告严格落实风险分级管控措施，强化风险防范。加强隐患排查治理，对重点场所、环节、岗位开展隐患排查，分析隐患成因、制定整改措施，着力从根本上消除事故隐患，努力实现集团公司长治久安。按照年度安全教育培训计划，认真落实“三级”安全教育培训、日常安全培训和“三项岗位人员” 等培训工作，不断提升员工基本能力素质、安全技能和安全意识，充分重视和发挥员工在生产作业中的主观能动性，增强辨别风险和应急处置的能力。认真执行各项安全管理制度，加强协调配合，形成上下联动、相互配合的运转机制，加大监督考核力度，增强员工安全意识，把安全生产责任及制度措施的落实始终贯穿于管理的每一个环节，实现安全的全过程控制。

本网通讯员：韩学忠

编辑：一鸣