摘要

前些天，国家发改委组织召开了2023 年能源中长期合同签订工作调度部署视频会，要求做好 2023 年电煤中长期合同签订履约工作，并讲到要在 11 月25 日前完成供需公示，12 月 5 日前电煤中长期做到能签尽签。

今日智库注意到，就在这个会上，还通报处理了6起不履约典型案例，同时指出国家发改委会同有关方面每月核查电煤中长期合同履约情况，下半年到十月底共归集不履约案例79个!这次通报的6起典型案例，分别是：

1.签订虚假合同，占用铁路运力，供需双方均为贸易企业(山西某供应链管理公司、国京某公司);

2.鄂尔多斯某煤业公司以未能配置运力为由拖延履约进度;

3.内蒙古某煤炭运销公司以产能不足、运力不足为由拒绝发运和履行合同;

4.陕西某运销公司以优先保障内部用电为由不积极履约;

5.准格尔旗某煤炭公司无故拒绝履约;

6.陕西某煤业公司拒绝承认中长期合同有效性、真实性。

这次不光通报了违约情况，还通报了处置措施，对不履约企业要求执行“欠一补三”合同条款，限定2022年12月31日前分月补齐三倍欠量，且不得影响其他月份正常履约，如拒不执行，将被列入失信违约名单，并严格落实有关信用监管措施。

更为严厉的是，这次会上还提到不仅要推动不履约典型案例整改，还要求要问责，目的就是不能造成不履约、不担责反而取得效益的情况。特别要求11 月底将完成追责落实，尤其是针对经过提醒、整改、征求意见还置若罔闻的企业，要严肃处理;严格履行欠一补三，对弄虚作假应付的，禁入市场;对于反映到国家发改委的线索，一个也不放过。

今日智库团队认为，国家发改委是要动真格的了，煤企及贸易商一定要认清形势，无论煤炭价格还是中长期合同履行，一定要按政府要求来，不然后果会比较严重，这是一个大变化，也是一个好变化。