为深入贯彻落实党的二十大精神，按照国家矿山安全监察局10月28日矿山安全防范视频会议精神，湖南局召开专题会议研究制定了“五加强、五强化”工作措施，切实保障湖南矿山岁末年初安全形势稳定。

一是加强理论学习，强化政治引领。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，坚定不移把学习成果转化为履职尽责工作动力，以实际行动确保矿山安全生产形势持续稳定向好。要依托长沙安全培训中心组织两期集中学习班，在11月中下旬，分两批组织全局干部职工全面学习党的二十大精神，深入开展研讨，更好武装头脑、指导实践、推动工作。

二是加强重点管控，强化责任落实。要紧盯高风险地区，以上半年监督检查及9至10月份矿山综合督查发现问题整改为重点，对五个产煤市以及非煤矿山重点县开展监督检查情况“回头看”，督促落实整改措施。要紧盯不放心矿井，加大对杨梅山等10余处灾害重、条件差煤矿的监察频次，严防地下基建矿山不按设计施工或以建代采，推动岳阳万古矿区以及花垣、慈利、零陵等县（区）规模小、装备差、管理乱的地下金属矿山整合扩能，减少危险源。要紧盯重大问题。立足查大系统、除大隐患、防大事故，深入推进落实瓦斯水害“双三十条”，加大对安全监控系统的检查力度，严防数据造假，加大隐蔽致灾因素普查成果运用，督促花垣县落实国家局“锰三角”地区的安全整治方案，对郴州市南方石墨矿区的排水井明确处置办法跟踪督办，彻底消除风险隐患。

三是加强专项监察，强化隐患排查。统筹煤矿顶板、安全培训专项检查，结合预防性技术监测监察和新一轮“解剖式”执法，从11月份开始至明年1月份，对全省所有生产建设煤矿再开展一次“全覆盖”现场监察，确保安全稳定。预警中心及各联矿监察员要充分利用煤矿安全信息平台，切实加强“互联网+”远程监察，定点察看重点矿井、重点作业区域的监控探头数据及历史曲线，对瓦斯、CO等气体超限、下井超员、领导带班缺岗等报警信息及时处置，必要时开展现场核查，力争将隐患消灭在萌芽状态。

四是加强非煤矿山监察，强化“查企督政”。推动重点攻坚，加大对花坦县“锰三角”安全整治、常德石膏矿采空区管控治理等重点任务跟踪督办，防范化解采空区安全风险。强化抽查检查，聚焦非煤矿山机构人员配备、外包队管理、通风及边坡管理等重点，推动从严落实“六严禁、三严格”九项措施和国家局4号、88号文件规定，不断提升非煤矿山安全管理水平。强化跟踪落实，坚持目标导向，跟踪落实监察建议书中所提出的要求或建议，推动非煤矿山发展有规划、安全监管有力量、安全管理有提升，确保非煤矿山监察有起色、有成效。

五是加强作风转变，强化执法效能。要精准掌握煤矿现状，摸清底数，逐矿深入分析潜在风险隐患，做到心中有数。要做实每一次现场检查，确保事前研判不能少，方案制定不能粗，现场检查不能松，逢查必考不能丢。要坚持关口前移、重心下移，常态化深入重点地区、执法一线，加大对地方政府和矿山企业督导检查力度，有效传导责任和压力。要改进工作作风，以“时不我待，只争朝夕”态度强化执法工作日办日清日结，发挥执法检查的及时性、警示性、教育性。要凝聚工作合力，在11月份与省应急厅联合召开年度第4次监管监察联席会议，进一步分析研判当前存在的重大风险隐患，研究具体工作措施，形成齐抓共管工作格局。

 作者：李擎炜