通过技术升级改造，是湖南煤矿改变落后面貌的关键一招。11月9日至10日，国家矿山安全监察局湖南局党组书记、局长吴卫龙轻车简从，赶赴郴州，专题对技改矿井建设情况进行调研监察。

吴卫龙局长一行首先到永兴县梓木煤业有限公司梓木煤矿，在见面会听取煤矿汇报中，随机抽查该矿的安全办公会议记录，与矿长、总工程师的笔记本进行对照，存在“两张皮”的现象。通过对井上、井下的全面检查后，责令该矿停止建设、立即按照“五落实”的要求进行整改，并提出8个方面的要求：一是整顿管理团队，配备的副总工程师必须专职；统一股东思想，负责煤矿安全管理的股东必须赋权。二是配齐理顺安全生产管理机构，配强配足安全生产管理人员，建立健全各岗位安全生产责任制，落实安全生产管理责任。三是重新修订井巷工程承包合同，明确双方安全责任。四是完善技改工程施工组织设计，将井巷工程、机电设备安全工程、地面工程一并排入施工组织设计中，统筹安排。五是加强工程质量管理。六是开展好安全培训工作。七是用好隐蔽致灾因素普查报告成果。八是做到三个严禁：严禁以技改之名组织生产；在-300水平未形成通风、排水、供电等主要系统和监控、人员定位、应急广播等系统未完成升级改造前，严禁进入三期工程；严禁未经批准擅自变更设计。

第二天，检查组深入永兴县香梅八矿，该矿已投入1.35亿元资金进行技术改造，从地面到井下全部重新进行建设，运煤系统准备全程实现皮带运输和智能化控制。吴卫龙局长通过对井上、井下全面检查后，针对该矿安全生产管理的薄弱环节和以后发展方向，提出要树牢“四个理念”，抓好“三基”工作（基础、基层、基本功），为湖南省煤矿技改建设明确了建设标准和要求，指明了煤矿技改建设的方向。

永兴县政府主要领导、郴州市应急管理局、永兴县应急管理局等一同参与了检查。