南通市突出三个强化，推进冬季安全生产措施落实，确保全市安全生产形势持续稳定。

强化安全措施落实。及时部署冬季安全生产专项治理工作，紧密结合冬季低温、雨雪、冰冻、大雾等极端天气频繁季节性特点以及年终岁尾阶段性安全生产规律，聚焦危险化学品、城镇燃气、两客一危一货、自建房、建筑施工、消防、水上交通、海洋渔业、中小型工业企业、特种设备、港口等重点领域、重点企业和关键环节，进一步压实工作责任，落实务实管用措施，强化问题隐患整治，坚决遏制各类生产安全事故和有影响的生产安全事件发生，确保全市安全生产形势持续稳定向好。

强化行政执法监督。继续推行“线上预警监测+线下精准执法”模式，对存在不具备安全生产条件，违法事实较多以及回避执法等严重违法情形的企业，严格落实“四个一律”“五个一批”执法措施，督促企业牢固树立安全发展理念，切实增强红线意识和底线思维，全面落实安全生产主体责任，扎实做好疫情防控期间安全生产工作，做到疫情防控与安全生产同部署、同检查、同落实，有效防范遏制各类亡人事故发生。确保疫情防控和安全生产“两手抓、两不误、两促进”。

强化人员统筹调度。把疫情防控作为当前首要政治任务，紧密结合应急管理职能，对全局疫情防控工作进行周密部署，明确目标任务，细化责任分工，对内抓防控、对外抓配合，确保市委、市政府和市疫情防控指挥部各项决策部署落实到位。敦促各地、各部门严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班和信息上报制度，同时备勤人员、技术人员随时待命，时刻处于应急状态，确保一旦发生突发事件能够得到高效处置。