国家矿山安全监察局云南局深入推进作风革命、效能革命，创新“123345”工作机制，推动党建与业务工作从责任、观念、目标、载体、机制等方面深度融合，聚焦“围绕中心抓党建，抓好党建促业务”，不断提高党建质量和业务工作水平，提升工作效能。

明确一个目标。建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

落实两个责任，推动责任融合。一是落实齐抓共管责任。督促局属各级党组织认真履行全面从严治党主体责任，局党组书记履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”，找准融合发展结合点。二是落实党建干部队伍建设责任。配强党务干部，注重把既熟悉业务工作又热爱党务工作的优秀年轻干部充实到党务干部队伍中；落实党支部书记由本部门、本单位党员主要负责人担任的要求，实现党建、业务“一肩挑”，选拔、考察单位、部门主要负责人，同步考察党务工作能力。

把握三个重点，推动观念融合。一是准确把握新发展阶段。把坚持党的领导、全面从严治党贯穿于矿山安全监察工作各方面、全过程，统筹好发展和安全的关系，努力推动云南矿山高质量发展。二是准确把握机关党建职责定位。深刻把握机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，进一步增强推动机关党建和业务工作深度融合的政治自觉、思想自觉和行动自觉。三是准确把握国家监察核心职能。坚持以人民为中心的发展思想，把保护矿工生命安全作为最现实的“国之大者”，立足“两个大局”、坚持“两个至上”、强化“两个根本”、做到“两个维护”，坚决扛起防范化解矿山重大安全风险的政治责任。

抓好三个落实，推动目标融合。一是把讲政治的要求落实到业务工作中。坚持正确政治方向，把创建模范机关、走好第一方阵的要求融入业务工作。二是把理论学习效果落实到推动工作中。推动学用结合、学以致用，坚持理论联系实际学风，在学懂弄通做实上下功夫，把党的创新理论转化为工作理念、工作思路、制度措施和具体行动。三是把战斗堡垒和先锋模范作用落实到业务工作中。充分发挥党支部和党员在推动业务工作中的作用，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，充分彰显政治功能和组织力。

实施四项行动，推动载体融合。一是实施凝心铸魂行动。始终坚持用党的创新理论凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神；大力弘扬先进事迹，推动形成“崇尚先进、学习典型、比学赶超、争做先锋”的良好氛围。二是实施整体提质行动。加强党支部规范化建设，加强典型引路，选树一批党建业务融合发展优秀支部工作法，以“云岭红旗党支部”创建引领党支部建设整体提质。三是实施能力提升行动。全面推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，以过硬作风推动履职能力提升，持续深化“能力提升工程”，定期举办“干部大讲堂”，着力提高党员干部理论素养和工作本领。四是开展主题实践活动。组织开展“对标先进、争创一流”主题实践活动，及时跟进中央和上级部署要求、跟进新时代新理念、跟进矿山安监系统先进省局，围绕政治建设、业务工作、机关党建工作等3个方面全面寻标对标达标创标，推动全局各项工作在全省作表率、全国争先进、整体上台阶。

完善五项机制，推动机制融合。一是完善工作部署机制融合。坚持每月召开工作例会，及时通报上月党建工作和业务工作完成情况，学习传达贯彻上级重要会议和文件精神，研究重大问题、部署重大任务。二是完善知识学习机制融合。基层党组织结合“三会一课”、主题党日，定期开展集体学习，既抓好习近平总书记最新重要讲话精神和党内法规制度的学习，又抓好安全生产法律法规和最新业务政策规定的学习。三是完善成效点评机制融合。完善党支部参与行政工作的机制，按季度开展党员承诺践诺点评与公务员平时考核点评，支部书记既对党员、干部发挥模范带头作用情况进行点评，又对完成工作任务情况进行点评。四是完善能力提升机制融合。大力实施“政治历练、思想淬炼、专业训练、实践锻炼”，巩固“四学”的成效，把“想得细、讲得明、做得好、写得清”的履职要求贯穿于各项工作全过程，切实提高党员干部抓工作落实的能力。五是完善考核评价机制融合。坚持党建和业务工作联动式考核评价，实行同总结、同述职、同考核、同评价，把党建推动业务重点工作、促进年度重点任务完成情况作为重点考核内容；党员干部选拔任用、评先评优按程序听取所在党支部意见，评选表彰先进基层党组织、优秀党务工作者，既看党建工作实际成效，又看业务工作完成情况。