近日，国家矿山安监局四川局印发《关于开展矿山安全工作督导检查的通知》，从8月起至年底，由5名局领导率5个督查组，分别下沉一线，聚焦矿山安全管理难点、热点、突出问题或薄弱环节，通过监督检查、监察执法、突查暗访等形式，对各市、县级政府矿山安全属地监管责任和矿山企业日常安全监管主体责任落实情，以及矿山企业落实落实上级有关工作和灾害治理等开展专项督查，扎实做好矿山安全工作。

》》》提前“备课”精准制定方案

8月9日-11日，国家矿山监察局四川局副局长唐渔海率第四督查组前往宜宾市筠连县鲁班山北矿开展为期3天的督导检查。

鲁班山北矿隶属于四川省古叙煤田开发股份有限公司的全资子公司四川省川南煤业有限责任公司。2002年11月14日正式开工建设，2006年1月10日通过验收正式投产，核定生产能力90万吨/年，属煤与瓦斯突出矿井，矿井无冲击地压危险。

针对鲁班山北矿这类灾害重的矿井，督查组高度重视，提前做好了“功课”，确保检查取得实效。

8月8日晚上，唐渔海副局长召集督查组全体成员召开了分析研讨会，围绕鲁班山北矿在采掘接续、防汛、瓦斯治理、防灭火、防治水等方面存在的重大风险进行了集中研判，并制定了精准检查方案，落实了检查分工。

“本次督查既是对煤矿企业安全工作的一次‘体检’，也是一次对煤矿企业的调研。”唐渔海副局长在研判会上强调，督查组要抓住煤矿的问题核心，对煤矿开展一次解剖式检查，确保发现企业的真问题、听到企业的真声音、为企业开出治病的真药方。

》》》现场“体检”揪出隐藏“病症”

“鲁班山北矿‘3·29’违法事件发生后，你们是否深刻吸取教训，分析问题根源？采取了哪些整改措施？灾害治理过程中还存在哪些不足？”……8月9日上午，面对唐渔海副局长现场抛出的灵魂“拷问”，鲁班山北矿有关管理人员面露难色、略显紧张，回答也含糊其辞、模棱两可。

这一场景，是8月9日第四督查组在鲁班山北矿开展督导检查的生动呈现。

实际上，这种打破砂锅问到底的工作精神，在此次督查中已是常态。

督查组介绍，坚持刨根问底，深入剖析问题根源，才能更加精准的掌握煤矿安全生产情况和存在的真实问题，并积极协调推动地方、部门以及矿山企业解决问题。

在听取煤矿负责人的汇报后，督查组发现鲁班山北矿在重大灾害治理、过程管控、基础条件提升等方面还存在不少问题。

8月9日-11日，督查组按照“全覆盖、求实效”的原则，坚持问题导向，通过听取汇报、查阅资料、现场检查、小组座谈、一对一询问等方式开展检查。检查中，督查组兵分五路深入井下1438底抽巷通风联络巷、1418-2顶抽巷、13118底抽巷和13118切眼对现场安全情况进行了检查，查看了矿井贯彻落实国务院安委会“十五条措施”、防汛及防治水工作、事故警示教育开展情况等相关资料。

“瓦斯抽采标有没有制定标准？标准是多少？标准制定的依据是什么？”面对督查人员的追问，瓦斯抽采负责人的回答立马变得支支吾吾。

“对于含糊其辞说不清楚的情况，要求相关人员给出合理解释。”督查组说。

在井下，督查组成员一丝不苟，严格谨慎，一边查、一边问、一遍一遍向从业人员讲解部门规章和行业标准，陆续查出不少问题。其中，对137运输巷使用的一台煤矿防爆特殊型蓄电池机车未设置甲烷断电仪或便携式甲烷检测报警仪，当场予以纠正；对13118底抽巷维修点未使用临时支护，要求煤矿立即停止工作面作业，责令限期整改；对矿井YF1406号反向风门底部水沟未设置隔断装置，按照《防治煤与瓦斯突出细则》有关要求，责令立即排除隐患。

查阅资料环节，督查组按照各自分工，坚持不放过任何一个疑点和蛛丝马迹的原则，分别对地面资料进行了仔细检查。 

“钻孔封孔验收是否严格按照方案制定的验收要求和步骤执行？”督查人员问。

“执行了。”

“那验收过程是否有资料记录？拿来看看。”督查人员继续追问。

“......还在完善。”煤矿人员面红耳赤的回答。

类似这样的“盘问”和“体检”，贯穿了本次督查全过程。

“未制定1418-2采煤工作面瓦斯抽采工程施工设计，无竣工验收无相关资料，以及矿井防突钻孔未制定钻孔核查分析制度......”井下检查时，督查组发现类似的问题还有很多。

经过3天的解剖式检查，督查组累计查出问题隐患30条，按相关法律法规规定，分类作出了当场予以纠正、立即排除隐患、责令停止作业及限期改正等现场监管监察指令。

除此之外，督查组还组织瓦检、通风、地质、抽采等矿级管理人员和一线操作人员召开了小组座谈会，对该矿瓦斯治理、治灾设备、人员配备及“3·29”违法事件对矿井造成的影响等情况进行了调研，进一步掌握了鲁班山北矿的实际情况以及存在的问题。

》》》分析“病症” 对症开“药方”

8月11日上午，督查组召开监察执法预审会，对查出的30条问题隐患，对照有关法律法规，逐一分析总结，并集体研究形成整改意见和整改要求。

随后，唐渔海副局长召集煤矿上级公司、煤矿企业有关负责人进行交流座谈，通报了发现的问题，交换了整改意见，提出了整改要求。

“鲁班山北矿经过前期停产整顿后，在思想、作风、纪律上进行了深刻反思，整体安全意识和法制意识有所提高，整体安全水平进一步提升。但从现场检查结果看，煤矿还存在专业技术人员缺失、安全投入不足、基础建设不扎实、隐患排查整治不彻底、各层管理底气与信心不足等问题，阻碍了煤矿高质量发展。”座谈会上，唐渔海对鲁班山北矿有关工作给予了肯定，并指出了问题所在。

此外，唐渔海对北矿当前存在的问题进行了分析，提出了五个工作要求：一要真正转变观念，正确处理好安全与生产的关系，矿井要从上到下齐心协力扭转当前安全生产被动的局面；二要真正下定决心，采取果断措施，调整当前治灾格局，将灾害治理到位；三要真正找准问题，对照新标准新要求，从管理、能力、过程管控、职工行为等方面深入查找问题，分析问题根源，从根本上解决问题；四要真正改进工作方法，强力治标、有序治本，稳住安全形势，调整采掘接替，提升管理水平，解决好干什么、怎么干、怎么干好这三个问题；五要真正规范技术管理，深刻反思技术管理上存在的问题，采取切实有效的措施，提升技术管理水平。

古叙煤田公司有关负责人对督导组的指导帮助表示感谢，并表示：古叙煤田公司与煤矿将以此次检查契机，结合以前检查出的问题，系统性、深层次制定整改方案，将督查组提出的工作要求落实到位，切实提升工作水平，并邀请专家论证相关问题，着力将敏感、重点突出问题管控好，进一步提升古叙煤田公司和矿井安全水平，有效遏制和防范事故发生，为党的二十大胜利召开营造良好的安全环境。