| 李振祥 李金亮：试议乡村公路网建设与改造工程——学习中央“三农”会议文件精神心得体会 | |||
| 煤炭资讯网 | 2022/9/30 20:49:39 一事一议 | ||
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我国是农业大国，“三农”问题是每年中央工作会议都要提及并研究讨论的课题，历年都以中央一号文件的形式下发。可见其重要程度和中央重视的高度。近段时间党支部组织各党员开展的学习内容有关“三农”文件中，所涉及题目“稳住农业基本盘，做好”三农“工作，接续全面推进乡村振兴中提到扎实开展重点领域农村基础设施建设。其中给出了有关乡村公路建设的几点意见，笔者对文中的观点和建议非常理解赞同，其中包含了中央对农村基础建设的殷切希望和良苦用心，表述的内容如下：有序推进乡镇通三级 以上等级公路，较大人口规模自然村通硬化路；实施农村公路安全生命防护工程和危桥改造；扎实开展 农村公路管理养护体制检测；实施农房质量安全提升工程，继续实施农村危房改造和抗震改造，完善农村房屋建设规范；加强对用作经营的农村自建房安全隐患整治。以上观点或措施对农村基础设施建设不失为良方妙策，是振兴乡村不可或缺的有力措施。但是良策归良策，计划目标归计划目标，但涉及具体实施还有一段距离和不尽完善的地方。 农村公路硬化和农房质量安全提升以及完善自建房的建设标准这些意见本无可厚非，但具体到怎样实施的细节之处，其中是不是存在形式主义的东西就有待进一步观察研究考量。比如说公路安全防护工程，究竟是一个什么样的工程。是不是千篇一律地在公路高讲究高大上中间设置隔离带、拉上绿色金属网，道路两边设置防护栏，用于防止农用车、行人、以及牲畜随意闯入的绿色防护栏，从而取代过去以往人造防护林带。理论上讲这种做法有其逻辑上的合理性。但只是考虑了公路的安全性而忽略了附近农村村民通行的方便，以及农用机车上不去公路，农产品运输和农民的通行成了困难。乡村振兴岂不是成为一种口号。合理的设计应该是，既要有公路安全防护工程，同时也应有一条方便农民出行和保障农产品运输的乡级村级道路，且防护工程公路与乡村公路相互贯通，严禁全封闭管理。 乡村振兴意见中还提到加强对用作经营的农村自建房安全隐患整治，这项内容实施不好，往往会引发形式主义的错误，和腐败现象的发生。应本着因地制宜，尊重科学、尊重规律、分门别类，不能搞一刀切，千篇一律城镇化标准、高标准，应制定适合乡村特点的方案和标准。同时严防重复建设，犯建了拆、拆了建劳民伤财、损害群众利益的错误。 总之，要想富先修路。推进乡村振兴发展不是一朝一夕，一局一域的简单事，而是复杂而艰巨的任务。要求管理者要站在全局的高度，系统统筹、有计划有步骤、科学谋划、因地制宜。其次乡村振兴还涉及农村厕所改造、农村医疗机构医疗保障。社会帮扶救助、精神文明建设等诸多方面的工作。农村公路和房屋安全改造工程极其重要，是解决好“三农”发展的关键环节，需要广大的建设者和管理者付出艰苦的努力和深入细致的工作。振兴乡村任重道远！ (作者均系内蒙古通辽霍林郭勒巿宝日呼吉尔街道景山社区党支部退休党员)
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