宜宾地处川滇黔结合部，金沙江、岷江、长江交汇处，安全监管涵盖煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通等诸多领域。全市共有非煤矿山123家，其中，矿山分布于珙县、兴文县、长宁县等9个区县，存在点多、面广、战线长的特点，露天矿山数量居全省第二。

近年来，宜宾市按照“三个工作导向”，创新非煤矿山安全监管机制，严格精准开展执法监管，下大力气防范化解重大风险，切实提升安全保障能力。自2020年以来，连续三年未发生生产安全事故。

以“三大机制”深化精细管理

建立“会商联动检查、集中交叉执法、分区分类分级管理”三大机制，与市经信、市场监管、商务等部门建立会商和联动检查机制，抽选各区县应急局业务骨干组成交叉检查执法组，集中时间对全市非煤矿山开展执法检查，严惩企业违法违规行为。同时，结合全市非煤矿山企业安全生产及风险隐患状况，实行市、县、乡、社区四级管理模式，对非煤矿山实行分区分类分级管理，确保每一个监管主体“不悬空”。

以“清单制管理”防范化解重大风险

按照《四川省应急管理厅关于印发非煤矿山和工贸行业安全生产管理清单制模版(2.0版)的通知》，宜宾市扎实做好事故防范评估，建立健全了风险分级管控和隐患排查治理信息体系，对全市非煤矿山进行了风险研判并督促相关企业升级清单制管理。目前，全市正常生产建设及整改的72处非煤矿山均已开展隐患排查治理并录入信息系统、升级清单制管理。

以“严格精准执法监管”护航高质量发展

近年来，宜宾市应急管理局坚持严格精准执法监管，推动企业安全主体责任落实，提升行业领域本质安全水平。2022年以来，深入组织开展安全生产大检查行动，对发现的事故隐患和不安全问题，能立即整改的要求立即整改，不能立即整改的要求逐一制定方案并落实整改工作，全年共立案查处非煤矿山54矿次。同时，深入推进三年行动，制定了非煤矿山三年行动“巩固提升”方案，深入推进问题隐患和制度措施“两个清单”管理，目前已关闭露天矿山13处、地下矿山1处、尾矿库1处。

以“教育科技作支撑”提升安全保障能力

深入开展安全生产宣传教育，抓好复工复产前全员培训，安全生产月期间，以“学法规、抓落实、强管理”宣讲教育为抓手，对全市非煤矿山企业800余名员工集中开展“对照法律法规找差距”培训，不断提升企业员工安全生产意识，提高自我防护能力，强化全社会的安全生产“红线”意识。

全市重新修订完善了非煤矿山生产安全事故应急救援预案，定期组织开展非煤矿山生产安全事故应急演练，切实提升应急处置能力。同时，坚持不断推进升级改造项目建设及新建项目，不断推进在线监控系统建设工作，目前已有58家大中型非煤矿山完成升级改造项目，92处露天矿山建立了在线视频监测系统，实现重要部位在线视频监测，3处地下矿山建立了井下监控系统，通过“线上监测、线下检查、现场执法”的方式，实现非煤矿山精准化管控，切实提升安全保障能力。信息来源：宜宾市应急管理局