姚忠厚：基层车间、班组信访之我见-煤炭（煤矿）资讯网

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姚忠厚：基层车间、班组信访之我见

煤炭资讯网

2023/1/6 21:39:54 一事一议

信访工作直接联系职工群众，是化解矛盾、维护企业和社会稳定的重要手段。做好信访工作关系一个单位的稳定与和谐，信访工作如果松懈了，单位的全盘工作就可能会前功尽弃，本人作为万得公司支部书记，结合自身在最基层车间班组信访及思想帮教中的切身体会，对于如何做好基层信访工作浅谈一些个人建议和感受，与大家分享。
一、抓思想、解难题，推动信访隐患超前预控
一个单位的支部书记、工会主席、车间主任、班组长、党小组长等，作为最基层的信访人员，一定要“热爱信访”，要注重重点时期的预防。要对职工群众反映的问题，第一时间做通工作，化解矛盾。特别是今年重要活动比较多，结合“双节”、党的二十大召开、国家重大活动、新山能重组等敏感期的实际情况，及时制定各个时期的思想稳定包保帮教预案，遇到紧急情况，及时启动预案。特别是万得公司作为非煤公司成立时间长，历史遗留问题多，用工形式复杂、各类保险、福利待遇欠账较大的情况下，各种信访问题处于“井喷”爆发期，我们不回避、不推脱及时向各级领导进行汇报，与非煤管理科、财务资产科等多部门多方协调为公司合同工补交了医疗保险金、失业金、企业年金，把合同工纳入住房公积金缴纳管理范畴，实现了正式工与合同工同工同酬，消除了信访隐患。同时在党的二十大召开前夕认真排查了信访隐患，分层级签订了信访维稳工作责任书，从而把信访责任落实到日常管理中。二是要“重视初访”，抓好重点人员的预防。近年来我们万得公司在做好日常来信来访问题处理工作的同时，时刻关注重点人员的动向，从基层班组岗位、车间、公司层面的管理人员三个层面时刻关注重点人员的动向，特别是关注国家重大活动期间，薄弱和思想活跃职工的动态信息，确保所有重点人员在可控范围之内。如遇信访苗头，第一时间深入家访或做好一人一事谈心帮教，化解矛盾，消除影响。今年5月份在信访排查中发现编织厂女职工孙自玲工作心不在焉，带着情绪工作，经过了解孙自玲二胎已怀孕，认为编织厂工作量重且噪音大，不利于胎儿成长，我立即召开了班子会集体商议结合这名女同志实际情况，把她调入土建队工作。正是这种对职工无微不至的关怀为职工群众排忧解难的行为，才换来职工理解与支持。
二、用真心、勤沟通，解决职工“急、难、愁、盼”
一是在源头预防上“用情”。坚持矛盾不出班组车间、不上交，按照“属地管理，谁分管、谁负责”的原则，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，解决群众合理诉求，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对排查出的重点上访对象，要认真听取上访人的诉求和意见，适时对上访群众进行有效的法律引导和宣传解释，协调解决问题，化解信访矛盾。二是在多元化解上“用心”。要在增强沟通、促进和谐上做文章，多深入班组岗位与职工交流谈心，做好一人一事的思想帮教。对有思想疙瘩和信访诉求的职工做到热心、耐心、细心接待，切实做好做细思想工作。对上访者反映的疑难信访问题和比较敏感的矛盾，要多讲道理，宣传政策，宣传法规，晓之以理，动之以情，做好耐心细致的思想工作。面对来访群众的过激行为，处理时要做到积极而又稳妥，心平气和，耐心疏导，坚持实事求是，认真搞好调查研究，准确把握原则，既讲政策，又讲实际，面对矛盾，不推诿，不扯皮，不逃避，积极应对，妥善处置。无论对方有何种诉求，要让对方都要明白一个道理，企业是真心实意地为大家服务，帮助职工群众排忧解惑，有什么问题敞开了来谈，开诚布公、不欺不瞒，让职工群众看到单位的姿态，愿意坐下来谈，使双方减少对立情绪，多增加一些沟通和理解，从而最大限度避免越级上访，把问题解决在基层。在一次处理染料厂女职工刘玉波反映的问题时，刘玉波态度极不端正，语气尖锐刻薄，我动之以情、晓之以理进行了解释，化解了刘玉波的疑虑。通过这件事，我及时在公司信访工作中提出了以情感人，以德育人，以法管人，以信服人的服务职工群众的思想政治工作方法，从一句话、一个眼神做起，文明接访，使信访工作人员成为了职工群众可亲、可信、可敬的人。
三、重引导、抓履职，强化责任共担
要真正把信访工作做到实处，作为最基层车间班组还要重点健全信访稳定工作机制，定期组织职工学习《信访条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》等学习资料，组织信访知识测试等，让职工切实明白什么是信访？什么是非正常上访？正常上访和非正常上访的界定？非访行为有哪些？引导大家按程序、依法、依条例信访。
要时刻做好职工思想动态调研，通过发放《职工思想动态分析调查表》，设计《当前职工最关心的问题调查表》，组织人员到基层车间班组展开调查，掌握职工思想动态，筑牢防范防线。
其次，要完善《预防和处置群体性上访事件预案》，将信访工作与车间党小组长、班组长考核直接挂钩，严禁越级上访，做到赏罚分明。
此外，要充分发挥车间厂务公开栏、宣传橱窗、基层工会工作微信群等优势，大力宣传国家方针政策和我矿的会议文件精神，促进队伍稳定。
做为基层车间，还要充分发挥“双维护”作用，以活动为载体，丰富职工群众的业余生活，满足职工的精神需求。深入开展“法治信访”宣传月等主题教育实践活动不断线；每年常态化举办“迎元旦长跑”、“元宵节游园活动”、“庆五一迎五四”、冬送温暖夏送清凉，以及参与和承办矿工会各类趣味运动会、棋牌球类比赛等文体活动，丰富职工群众的业余生活，促进职工队伍人心思稳。
当然，信访工作必将出现一些新情况、新问题，这就要求基层车间班组每一名管理人员、思想政治工作者、信访人员等在工作中不断总结经验和教训强化履职，并将取得的经验教训运用到具体工作中，努力探索做好信访工作的新思路新方法，不断开创信访工作新局面。

作者：山东微山矿业万得公司姚忠厚

编辑：肖平