南通市以动火作业安全为切口，聚焦重点环节，强化风险管控，推动措施落实，有效遏制动火作业生产安全事故发生，切实保障广大人民群众生命和财产安全。

聚焦制度保障环节。要求企业结合安全生产法律法规和标准规范，修订完善动火作业安全管理制度和操作规程，明确动火作业具体要求、动火作业证审批部门和责任人职责范围，必要时邀请行业专家进行评审论证，为动火作业提供坚强的制度保障。

聚焦人员档案管理环节。要求企业细化动火作业人员管理内容，建立动火作业人员培训、复审档案，做好申报、培训、考核、复审的组织和检查工作。特别要求企业严格把关，严禁相关人员使用非法伪造的动火作业操作证上岗作业，一旦查实，将依法严惩。

聚焦能力提升环节。推动企业开展多轮次、全覆盖的动火作业安全知识培训，组织涉及动火作业编制、分析、确认、审批、作业、监护等相关人员学习培训考核，要求每季度自主学习培训考核不少于1次，推动作业人员熟练掌握动火作业安全管理要求。

聚焦现场管理环节。督促企业严格执行动火作业 “八个严禁”，即在动火作业制度未制定、风险隐患未消除、作业票证未经批准、作业现场可燃物未清理、清洗置换不合格、动火分析未按时进行、现场无监护人、安全防范措施未落实等情况下严禁动火。

聚焦委外作业环节。企业委托其他有专业资质的单位进行动火作业的，要在作业前签订安全生产管理协议，明确双方安全生产管理的权利、义务和职责。从事动火作业时，作业人员需服从现场统一指挥调度，严格遵守作业方案、操作规程和安全防范措施。